一轮复习个人收入的分配.pptVIP

（3）如何实现收入分配的公平 ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；规范收入分配秩序。 ④深入贯彻落实科学发展观，大力发展生产力，保持经济持续健康发展。 【拓展思维】什么是初次分配和再分配 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配： 　一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 　二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 　三是企业(集体)自留部分。 国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。 再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。 效率与公平的关系： 对立性： 分别强调不同的方面 5、处理好效率与公平的关系 效率 公平 物质前提 保证 一致性： （把蛋糕做大） （把蛋糕切好） 效率与公平的共同目标 共同富裕 5、处理好效率与公平的关系 （1）效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 （2）正确处理效率与公平的关系 ①是什么——二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。 第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。 第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差距，这又会影响效率的提高）。 ②怎么办——如何处理好效率与公平的关系 A.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 B.既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 5、处理好效率与公平的关系 初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的问题过多，再分配很难纠正过来。因此在初次分配中处理好效率和公平的关系十分重要。 再分配具有社会公平功能。当然，再分配也要注意促进效率。如果把再分配调节力度搞得过大，出现奖懒效应，就会既损害初次分配的公平性，从而也会损害效率，反过来影响再分配的调节能力和社会公平的功能。 只有初次分配和再分配都处理好效率与公平的关系，才能促进国家收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。 【拓展思维】：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， （2014大纲卷26)党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是 A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制 (2014广东卷26)国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距，行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有 ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ ２、区分分配制度、分配原则和分配政策 ①、分配制度: ②、分配原则： ③、分配政策： 是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与生产要素分配结合起来 兼顾效率与公平 允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。 【特别提示】正确认识“先富”与“共富”的关系 ①“共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平