邯郸市中心城区加油站布局规划.doc

邯郸市中心城区加油站布局规划 (2009-2020年) 邯郸市商务局 中商商业发展规划院 二〇〇九年十一月 目 录 邯郸市中心城区加油站布局规划（2009-2020年） 前言 我国于2005年1月1日起，对外开放成品油零售市场，于2006年12月11日起，对外开放成品油批发市场。为促进加油站行业发展，保证加油站行业规范有序，安全运行，各地先后制定规划，并将加油站行业发展规划作为城市规划和建设的一项专项规划来抓。近年来，邯郸市加油站建设竞争在大范围内已经基本完成以资金、数量为主要特征的规模扩张阶段；可以预见加油站的发展将转向以质量、效益为主要特征的内涵发展阶段。同时，由于整治力度不大、利益的驱动等多种原因，成品油市场流通秩序较为混乱。存在加油站建设混乱、布局不合理、经营网络杂、竞争力差、规模效益不强等问题。为较好解决上述问题，迫切需要制定一个具有较强科学性、前瞻性和可操作性的加油站布局规划，以指导邯郸市城区加油站建设，实现城区内加油站体系的整体优化，提供更好的服务，并借以城区开展“三年大变样”工作的契机，进一步促进邯郸市的经济发展和城市建设。 第一章 概述 1.1规划背景 随着石油成品油行业的管理控制由计划型向市场型的转换，国内石油成品油市场已逐步打破由中石化、中石油两大集团垄断经营的局面，国外和国内企业的进入正引起成品油市场格局的深刻变化。 在这种社会背景下，通过对加油站行业的规划，引导成品油行业的发展走向，科学布局加油站，将有利于建立一个健康有序的市场环境，有利于建立布局合理、竞争有序、功能完善的加油站销售服务网络体系，推动整个行业步入持续、健康、稳定的发展轨道，为邯郸经济的发展起到持续的推动作用。 邯郸市自开展加油站整治工作以来，成品油流通秩序明显好转，乱批乱建加油站的风潮得到遏制。2005年编制了《邯郸市加油站发展规划》，为全市加油站的发展建设提供了有效地指导；当前，新的一轮城市总体规划编制完成，邯郸正按照全省要求，开展“三年大变样”工作，对城区加油站的发展建设提出了新的整合和优化要求。本次规划是在原有规划基础上，按照国家、省、市有关新的政策和文件精神，在进行了大量的现状调查和对资料研究分析基础上，对邯郸中心城区加油站网点进行了调整与安排，以便于加油站行业的统一调控与管理，加快加油站行业发展步伐。 1.2规划依据 （1）《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号） （2）《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号） （3）《成品油市场管理办法》（商务部令第23号，2006年12月4日） （4）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002） （5）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93） （6）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87） （7）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） （8）《邯郸市城市总体规划》（2008-2020） 1.3规划指导思想与原则 1.3.1指导思想 以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，通过编制和实施规划，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与城市建设和经济发展相适应，满足广大消费者需要，布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售服务网络体系。 1.3.2规划原则 （1）与城市规划相结合，与城市建设和改造相协调。 （2）严格控制总量，合理优化布局。 （3）以整顿和规划为重点，新建与调整相结合。 （4）数量和质量相结合，重在争强功能，方便消费，促进经济发展。 （5）一次规划，分步实施，并适度超前。 1.4规划范围与期限 规划范围为邯郸市中心城区建设用地范围。总面积209平方公里，规划总人口220万人。 规划期限为2010-2020年。其中近期建设期限为2010-2015年。 1.5主要结论 待总结 第二章 现状分析与评价 2.1邯郸社会经济发展现状 邯郸市位于河北省南端，地处东经114°03-40，北纬36°20-44之间，西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，辖4区、1市、14县，总面积1.2万平方公里，2008年末总人口928万。 邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都，国务院批准具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的特大城市。 根据2008年国民经济和社会发展统计公报显示，邯郸市国民经济继续保持平稳快速增长，2008年全市生产总值达1990.4元，比上年增长11.1%。其中：第一产业增加值230.3元，增长5.1%；第二产业增加值1096.9亿元，增长10.4%；第三产业增加值663.2亿元，增长14.0%。三次产业结构由上年的13.0：52.6：34.4变化为11.6