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城市化进程中“村转居”社区问题的调查与思考 作者： 时间：2006-10-12 浏览次数：1759 次 论文摘要：随着城市化进程的加快，越来越多的城中和近郊村整体转为社区居委会。但由于与之相配套的管理体制、管理方式没有及时进行调查，仍然按照村委会的管理模式进行运作，使得“村转居”社区内原村民与新居民之间出现了不和谐，有的已经成为影响社会稳定的重要因素。淄博市民政局针对“村转居”社区存在的问题，深入进行了调研，全面了解全市177个“村转居”社区的基本情况，找出了存在的问题，客观地分析了存在问题的原因，提出了对策。　　“村转居”社区存在的问题主要是：（一）“名为社区实为村”的社区管理体制与现代化城市建设的要求不相符。（二）新老居民权利和义务不对等。由于原村民与原村集体经济联系密切，在“村转居”后又没有对村集体经济进行妥善处置，造成了社区内原村民与新居民之间的不和谐。（三）原村集体资产流失严重，不稳定因素增多。(四)“村转居”社区干部的角色转换不到位、管理方式陈旧与现代化城市建设不相适应。（五）“村转居”社区地域范围不明确。　　“村转居”社区存在问题的主要原因：一是为追求城市化进程，区县政府在将村委会转为社区居委会时，相应的管理体制等没有进行及时改变或调整。二是社会就业压力的增加，使居民对社区集体资产的关注程度明显增加。三是管理方式的落后与民主进程的加快，制约了社区居民积极性地发挥