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《小城镇建设》课程论文
“一村一名大学生计划”
题 目:婺源县太白镇小城镇建设的实践
教学点: 婺源县电大工作站
专 业: 农村行政管理
学生姓名: 王帮荣
学 号:1336004415520
婺源县太白镇小城镇建设的实践
摘要:城乡经济的协调发展,城镇化的推进,既是我国现代化建设必须完成的历史任务,也是经济结构战略性调整的必然,是我过社会主义建设过程中具有战略性意义的重大课题,加强小城镇建设与管理是协调城乡发展的战略选择,而当前小城镇建设与管理面临诸多迫切需要解决的问题有待我们去探索实践。本文从太白镇小城镇建设现状的实际出发,对太白镇小城镇建设过程中存在的问题及作出的积极实践做了较为详细的分析。
关键词:小城镇建设;太白镇;实践
党的十八大提出全面建成小康社会的任务目标,其重点就是农村的全面小康,实现农村全面小康目标,最现实最优化的选择就是城镇化。小城镇上连城市,下连农村,处于城乡结合部,既是城市带动农村的前沿阵地,又是沟通城乡联系,促进城乡结合的桥梁和纽带,是城镇化的核心。因此建设和发展小城镇,对于促进农村经济的全面发展,加快农村物质文明和精神文明建设,推进农村城镇化进程,实现建成全面小康的社会目标,具有十分重要的战略意义。
小城镇建设是推进婺源县“二次创业”战略实施的强大动力,近几年来,在县委、县政府的领导下,位于婺源县西面的太白镇把推进城镇化建设、加速小城镇发展、提升城镇功能作为经济结构调整的重要内容,做了许多有益的实践探索,经济社会取得了长足发展,小城镇建设也取得长足进步。
一、太白镇的基本情况
太白镇位于婺源 西南部,乐安河中游北岸,与亚洲最大的铜矿——婺源铜矿隔河相望,地处婺源、德兴、乐平三县市交界,是婺源的南大门,面积177平方公里,人口1.4万,辖8个村委会,64个自然村。
二、太白镇小城镇建设中需要面对的一些问题
1、城镇化水平较低,规模较小,布局不合理
城镇化指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程,表现为乡村人口向城镇人口转化以及城镇不断发展完善的过程。城镇化水平指一定区域内城镇人口与总人口的比率,目前郑坊镇城镇化水平仅为34%,低于全国水平17个百分点,低于全省13个百分点,城镇总人口刚过1万人。城镇化水平低、城镇规模小是制约郑坊镇经济发展的一个重要因素。
2、城镇整体规划不强,布局不合理
太白镇近10年发展迅速,但是由于城镇规划的不够严谨、城镇形象设计深度不够、缺乏全面性的总体及详细规划。造成许多项目设计、规划、建设同步进行,从而使得规划方案没有经过合理的、周密的认证,刚建成的工程项目,由于缺乏总体性考虑和前瞻性研究,又得重新改造、完善配套设施,给具体实施部门带来了很大的困难。城镇建设的快速发展,造成了规划,管理和建设的严重不协调。严重制约了城镇化建设的进程。
3、基础设施不完善,功能不健全
小城镇建设是一项系统工程,水、电、路、公厕、绿化、农贸市场、学校、扽公共基础设施必须配套建设,而各种配套性设施建设需要大量的资金投入。由于资金紧缺,太白镇的基础设施长期得不到改善,太白镇以马路作市场,人车拥挤阻塞严重;有的小城镇尚未安装自来水,人们吃水难的问题长期得不到解决;有些小城镇电力不足,供应不正常,不能满足乡镇企业和居民的用电需要;太白镇普遍缺少文化、娱乐、社交场所;缺少公共厕所,垃圾堆放场,乱扔垃圾现象比较普遍。。
4、管理混乱,改革滞后
太白镇镇党委、政府的领导与现行条条块块的管理关系难以理顺,使之在调控引导过程中受到多方挚肘。镇政府对税务、工商、信用社、交通、土管所、城建所、供销社、供电所、派出所、司法所、农口七站等主要部门没有管辖权,只有“义务“,因而不能形成集中统一领导。如在土地管理使用方面,体制不顺,思想不解放,对本行政区域外需要用地者有种种限制,将外地人才、资金、技术等拒之门外,制约了土地等许多因素的合理组合。
三、太白镇小城镇建设的思路
1、立足长远,科学规划,合理定位城镇功能
在城镇建设发展思路上,郑坊镇牢牢抓住地处上乐公路带,交通便利、土地平整、商贸发达等特点,围绕打造全市边贸重镇和全县经济强镇的目标,以基础设
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