行政执法换证培训提纲.pptVIP

行政执法培训讲授提纲 黔南州政府法制办公室 罗羽 全面推进依法行政实施纲要 一、全面推进依法行政指导思想和目标 1、指导思想 全面推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度，推进管理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设小康社会。 2、目标 全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。 二、依法行政的基本原则和基本要求 1、依法行政的基本原则 2、依法行政的基本要求 ①合法行政 行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。 ②合理行政 行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 ③程序正当 行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当