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安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划 PAGE PAGE 1 ———————————————————————————————— 作者： ———————————————————————————————— 日期： — PAGE 36 — — PAGE 35 — 安徽省农业和农村经济发展 第十二个五年规划 目 录 第一章 发展基础与环境………………………………………（5） 一、“十一五”农业和农村经济发展成效……………………（5） 二、“十二五”农业和农村经济发展面临的难点和压力……（8） 三、“十二五”农业和农村经济发展面临的机遇……………（10） 第二章 发展思路与目标 ……………………………………（11） 一、发展思路…………………………………………………（11） 二、基本原则…………………………………………………（12） 三、发展目标…………………………………………………（13） 第三章 转型发展的重点任务 ………………………………（16） 第四章 区域发展与产业布局 ………………………………（24） 一、区域发展…………………………………………………（24） 二、产业布局…………………………………………………（26） 第五章 重大工程 ……………………………………………（32） 第六章 保障措施 ……………………………………………（35） 一、深化农村改革……………………………………………（35） 二、加大农业投入……………………………………………（36） 三、强化科技人才支撑………………………………………（36） 四、强化法制保障…………………………….………………（37） 五、强化组织保障……………………………………………（37）  安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划 “十二五”是我省加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，推进农业大省向农业强省跨越的重要机遇期，是加快统筹城乡一体化发展，全面建设小康社会的关键时期。根据省委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，编制《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划（2011－2015年）》。 第一章 发展基础与环境 一、“十一五”农业和农村经济发展成效 “十一五”以来，在省委、省政府的坚强领导下，各级党委政府和农业部门，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央一系列强农惠农政策，有效应对国际金融危机冲击，战胜了洪涝、干旱、冰冻、动植物疫病等多重自然灾害，克服农产品市场价格波动影响，全面完成了“十一五”确定的各项目标，实现了全省农业和农村经济的较快发展，为经济社会发展全局提供了有力支撑。 1、农业综合生产能力进一步提升。启动实施小麦高产攻关、水稻产业提升行动、玉米振兴计划、畜牧业升级计划和水产跨越工程，主要农产品产量稳步增长。粮食连年丰收，总产跨过600亿斤台阶，2010年粮食总产达到616.1亿斤，比2005年净增95亿斤；肉蛋奶和水产品产量持续增长，2010年总产分别达到514.9万吨和193.3万吨。特色农产品较快发展，蔬菜、水果、茶叶、蚕桑、中药材数量增加，质量提升，效益明显。 2、农业产业化发展步伐明显加快。实施农业产业化“121”强龙工程和“532”提升行动，龙头企业数量增加、规模扩大、实力增强，农产品加工业快速发展。2010年全省规模以上农产品加工企业达5155个，国家级龙头企业32个，省级龙头企业685个；农产品加工总产值达到3687亿元，比2005年增加2787亿元，年均递增32.6%。农产品加工产值占农业总产值比重由2005年的0.54:1提高到2010年的1.2:1。 3、新农村建设稳步推进。组织实施新农村建设“千村百镇示范工程”，省级示范村、镇分别达到1930个和202个，覆盖面分别占全省村镇的12%和15%。示范村镇农民收入高出全省平均水平800多元，示范村基础设施建设明显加强，生产水平明显提高，村容村貌明显改善，在新农村建设中发挥了示范作用。 4、农村改革进一步深化。认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等政策。完善农村土地承包关系，规范农村土地承包经营权流转，大力发展农业专业化服务和农民专业合作组织，主要农作物病虫害统防统治范围扩大，主要农作物耕种收综合机械化水平达到60.8%。全省农民专业合作组织发展到17331个。切实加强农民负担监管，开展农村“三资”清理和委托代理，实施阳光村务工程。为民服务全程代理深入推进， “一事一议”财政奖补试点顺利开展