离石区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案.PDFVIP

离石区2018-2019年秋冬季 大气污染综合治理攻坚行动方案 为贯彻落实生态环境部和市委、市政府关于环境空气质 量改善要求，有效解决秋冬季大气污染问题，切实做好我区 2018-2019年秋冬季大气污染防治工作，坚决打好 “蓝天保 卫战”，依据 《吕梁市打赢蓝天保卫战三年行动计划》《吕梁 市大气污染防治2018年行动计划》《汾渭平原2018-2019年 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》有关要求及市政府 办公厅 《关于印发吕梁市2018-2019年秋冬季大气污染综合 治理攻坚行动方案的通知》精神，特制定本攻坚行动方案。 一、总体要求 主要目标：全面改善区域环境空气质量。完成2018年 空气质量改善目标；2018年10月1 日至2019年3月31 日， 吕梁市区PM 平均浓度同比下降3.5%，重度及以上污染天数 2.5 持续好转。 基本思路：坚持问题导向，围绕产业结构、能源结构、 运输结构和用地结构调整优化，以燃煤污染控制为重点，突 出抓好工业企业全面达标排放和 “散乱污”企业综合整治， 积极推进清洁取暖、柴油货车污染治理、扬尘综合管控，强 化区域联防联控，有效应对重污染天气，提升环境综合监管 治理能力，有效实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。 二、主要任务 （一）调整优化产业结构。 1.实施工业污染源全面达标排放行动。综合运用按日连 续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等手段，依法从严 处罚环境违法行为，强化排污者责任。2018年10月底前， 开展涉大气工业污染源超标排放、偷排偷放行为专项执法行 动，抽调监测人员开展现场监测，将烟气自动监测数据作为 执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度。不能稳定达标排 放的企业，一律依法实施停产整治，跟踪整改销号，并向社 会公开，对主要问题实行挂牌督办。对已核发排污许可证的 企业，加大依证监管执法和处罚力度，确保排污单位落实持 证排污、按证排污的环境管理主体责任。 2.强化 “散乱污”企业综合整治。要根据产业政策、产 业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求， 进一步完善“散乱污”企业及集群认定标准和整改要求。2018 年10 月底前，完成 “散乱污”企业及集群排查工作，实施 分类处置。对关停取缔类的，切实做到 “两断三清”（切断 工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；对整合搬 迁类的，依法依规办理相关审批手续；对升级改造类的，对 标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入 运行。对 “散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整 改方案并向社会公开，同步推进区域环境整治工作，改变“脏 乱差”生产环境。 建立 “散乱污”企业及集群排查整治管理机制，实行网 格化管理，由乡镇街道党政主要领导为 “网格长”，明确网 格督察员，落实 “散乱污”企业排查、取缔责任。对排查、 取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究 “网格长”及 相关人员责任。 “散乱污”企业重点是化工、机械加工、塑料、铸造、 木材加工、石灰窑、砖瓦窑、耐火材料、水泥粉磨站、混凝 土搅拌站、石材加工、印刷等小型制造加工企业和传统小作 坊，以及各种煤炭、物料等堆场。 3.推进焦化钢铁等行业产业升级改造。加大现有焦化企 业整合力度，提升产业装备水平，大幅减少企业数量，按照 山西省焦化行业产业升级改造工作方案，积极推进焦化、建 材等行业产能淘汰和压减工作，压减焦炭产能102万吨，压 减煤炭产能60万吨。全面启动炭化室高度4.3米焦炉淘汰 工作。 实施焦化行业深度治理。2018年12月底前，焦化企业 二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物排放执行大气 污染物特别排放限值。完成精煤、焦炭等散状物料储存和输 送密闭改造；焦炉炉体安装高清红外视频监控装置,焦炉烟 囱、装煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放 口安装自动监控设施，并与生态环境主管部门联网。加强化 产区域挥发性有机物 （VOCs）控制和治理，推进炼焦煤气净 化系统冷鼓各类贮槽 （罐）及其他区域焦油、苯等贮槽 （罐） 的有机废气接入压力平衡系统或收集净化处理，酚氰废水处 理设施加盖并配备废气收集处理设施，开展设备和管线泄漏 检测与修复 （LDAR）工作。加快推进焦炉机侧炉口除尘系统 建设。大力推广干熄焦技术，焦炉实施炉体加罩封闭工作。 4.加强工业企业大气污染综合治理。以建材