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第二篇 计划与决策 第四章 计划 第五章 决策 第六章 战略 第四章 计划 第一节 计划工作概述 计划的含义与内容 计划的性质 计划的作用 三、计划的性质 计划工作的性质包括五个方面：目标性、领先性、普遍性和创新性。 （1）目标性，任何组织和个人制定计划都是为了有效地达到某种目标。在计划工作开始之前，这种目标可能还不具体，计划工作就是让这些目标具体化，以便执行和完成。 例如，百货公司经理希望下一年的销售额和利润额有较大幅度的增长，这就是一种不明确的目标，为此，需要制定计划，根据过去的情况和现在的条件确定一个可行的目标，比如销售额增长20％，利润额增长15％。这种具体的、明确的目标不是单凭主观愿望能确定的，它要符合实际情况，是以许多预测和分析工作为基础的。  （2）计划的领先性 由于计划、组织、领导和控制等管理活动，都是为了支持组织或企业的目标，因此，计划工作放在所有其他管理职能实施之前。 （3）计划的普遍性虽然计划的特点和范围由于管理层次不同而有所不同，但所有管理者都有制定计划的共同职能，只不过是粗细、时间范围等不同而已。 通常，高层管理人员仅对组织活动制定结构性的计划。也就是说，高层管理人员负责制定战略性的计划，而那些具体的计划由下级完成。这种情况的出现主要是由于一个人的能力是有限的，现代组织的工作是如此繁杂，即使是最聪明、最