推进生态文明 建设美丽中国.pptVIP

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽于2013年7月19日出席生态文明贵阳国际论坛2013年年会并发表重要讲话。 习总书记在贺信指出：“走向生态文明的新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。” 3. 是对世界绿色经济发展潮流的顺应 各国追求可持续发展的重要内容 国际竞争的重要手段 全球可持续发展的大趋势 二、推进生态文明建设的重要意义 提高到五位一体总体布局高度，融入经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设各方面和全过程 ——十八大 第一，是加快完善社会主义市场经济体制的“能量场” 市场在资源配置中起决定性作用，但也存在资源滥用、环境污染、生态破坏等外部性特征。 职能红线 凡是配置资源的跟政府职能没有关系，就别再踩红线去了。 如何解决？ 循环经济 美丽中国呼唤“绿色发展” 线形经济——循环式流程 粗放型经济——集约型经济 绿色工业 绿色农业 绿色交通 绿色能源 绿色建筑 绿色旅游 绿色服务 发展绿色产业 第二，是加快改革社会主义民主政治体制的“助推器” 四川什邡事件 江苏启东事件 浙江宁波事件 因生态环境问题所引发的群体性事件多发 奠定基础价值体系 创造创新文化发展环境 第三，是加快建立社会主义文化产业体系的“孵化器” 群众更高层次的物质和精神需求，需要更高层次的社会治理体制相适应，良好的生态文明制度是其中重要的环节。 第四，是加快形成科学有效的社会治理体制的“服务器” 重发展，轻环保 思想错位，行动越位 三、我国生态文明制度建设存在的问题 （一）政绩考核中，生态环保指标权重过小 （二）环境产权不明晰，环境经济政策体系尚待完善 我国资源性产品价格扭曲，环境经济政策体系无法形成。 “公地悲剧” 理论研究滞后 宣传教育面狭窄 部门联动机制不完善 （三）全社会对生态文明制度建设普遍重视不够 美丽中国呼唤“人的美丽” 生态环境离任审计 终身追究责任 建立系统完整的生态文明制度体系 ——十八届三中全会 四、加强生态文明制度建设的着力点 坚持绿色发展 推进美丽中国建设 实行最严格的环境保护制度 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 ——十八届五中全会 * * * * * * * * * * * * 推进生态文明 建设美丽中国 四、加强生态文明制度建设的着力点 二、推进生态文明建设的重要意义 三、我国生态文明建设存在的问题 一、生态文明的基本内涵及提出背景 一、生态文明的基本内涵及提出的背景 人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和。 （一）基本内涵 生态文明 原始文明 农业文明 工业文明 尊重自然 顺应自然 保护自然 征服自然 改造自然 崇拜自然 党对生态文明的认识逐步完善 十六大 生态文明建设理论的孕育期 十七大 首次提出生态文明建设理论 十八大 明确“五位一体”总体布局 十八届 三中全会 加快生态文明制度建设 十八届 四中全会 强调以法治手段推进生态文明建设 十八届 五中全会 美丽中国首次写入五年规划 （二）提出的背景 人 自然 “天人合一、道法自然”， ——生态文明建设的思想基础。 1. 对中华传统文化智慧的充分吸纳 中国经济社会发展的“高血压”症状 高，指经济发展的高能耗、高污染、高成本 2. 对工业文明与现有发展模式不足的深刻反思 中国是GDP年均增速最快的国家。但单位GDP能耗高出 经合组织30个国家平均值的20%。 石油进口缺口越来越大 资源约束：我国已成为世界第二大能源消费国， 对外依存度越来越大。 全国约14%的水源地 水质不合格 水资源约束:是联合国列出的13个严重贫水国家之一。 土地资源约束:我国可利用土地仅占国土面积的1/3。 大气污染：70%左右的城市空气质量不达标， 雾霾天气频繁发生。 水污染：7大水系及地表、地下水均污染严重。 垃圾污染:垃圾无害化处理达标不到10%， 白色污染已蔓延全国各地。 重金属污染：随着城市化的推进， 化工污染成为重大污染源。 中国7个城市入榜全球10大污染城市 太原 米兰 北京 乌