小金库检查的内容与方法.pptVIP

* 一、“小金库”及其存在形式 二、审计方法 三、几点要求 (一)什么是“小金库”。 (二)“小金库”表现形式及内容 根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知(中办发〔2009〕18号)及中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知(中纪发〔2009〕7号)，“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。 “小金库”具有来源的公有性、资金的隐蔽性和支出用途的违法违规性的特点。 认定是否属于“小金库”，关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿(而不是看资金、资产的性质)。现实中，在“往来科目”中列收列支；超范围、超标准发放奖金、津贴；公款旅游；请客、送礼等违法违规问题的收支，只要是在国家规定的单位账簿内登记、核算，就不能认定为“小金库”，但要按照按违反财政、财务、会计法律、法规、制度的有关规定进行处理、处罚。 一般情况下，小金库的表现形式是： 一是违规收费、罚款及摊派设立“小金库”； 二是用资产处置、出租收入设立“小金库”； 三是以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”； 四是经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”； 五是虚列支出转出资金设立“小金库”； 六是以假发票