萨缪尔逊《经济学》第14章.pptVIP

第14章 土地、自然资源和环境 土地是一宗好投资，因为人们再也不可能将它多增加一点。 ——威尔?罗杰斯 　 本章主要内容与结构 A、土地和租金 作为固定要素收入的租金 对土地征税 B、环境经济学 A 土地和租金 “land is the only thing in the world worth working for, worth fighting for, worth dying for. Because it‘s the only thing that lasts.” ——Gone with the wind A.1 作为固定要素收入的租金 土地对任何商业活动都是最基本的生产要素。土地的一个不寻常的特征是：数量固定、对价格完全缺乏弹性。 土地的租金（rent）：为在一定时期内使用土地而支付的价格，有时称为纯经济租金（pure economic rent）。租金以单位时间的美元数计价。 支付租金这一概念不仅适用于土地，同时也适用于任何一种供给固定的要素。租金（或纯经济租金）是对使用供给固定的生产要素所支付的报酬。 数量固定的土地无论得到多少租金都会同样发生作用 假定土地只能用于一种用途，那么当这种用途的需求上升时，需求曲线就会向右上方移动，租金就会相应上升。 因为土地的供给没有弹性，无论得到多少租金都会同样发生作用，所以土地的价值完全是由产品的价值派生而来。我们沿供给曲线SS上移到与要素需求曲线相交处就可以决定租金。 对土地征税 征税后人们对土地的总体需求并没有改变。由于土地供给是固定的，土地服务的市场租金（含税）也就完全不会变动，仍在初始的市场均衡点E。由于需求量和供给量并没有变化，所以市场价格不会受税收影响，于是税收完全是从土地所有者的收入中扣除的。 税收全部由供给完全无弹性的要素所有者承担。 单一税制 单一税制是“复税制”的对称。即一个国家只实行一种税的税收制度。是从税制结构的角度对税收制度的一种分类。 在税收理论上，曾有过实行单一税制的主张。如单一土地税制、单一所得税制、单一资本税制和单一消费税制等。17～19世纪，单一税制曾经为欧洲国家一些新兴资产阶级学者所提倡。他们针对封建国家的苛捐杂税和专制课征制度提出了这种极端的单一税见解。 亨利·乔治（1839年—1897年）， 现代土地制度改革运动人物。 B.环境经济学 外部性 外部性造成的市场无效率 矫正外部性问题的政策 C.1 外部性 亦为溢出效应、外部影响或外差效应，指的是一个人或一群人的行动和决策对另一个人或一群人强加了成本或赋予利益的情况 。 公共品和私人品 公共品：花费纳税人的税款，由公共权力部门提供的、服务于社会公共利益的物品或服务。不论个人是否愿意购买，都能使整个社会每一个成员获益的物品。 例如： 国家公园、国有道路、自然保护区等有形产品；公正的法律、政策和秩序等无形服务。 私人品：可以分割、可以供不同人消费，并且对他人没有外部效益或外部成本的物品。 C.2 外部性造成的市场无效率 1、在没有管制的地方，厂商会采用使净化污染的私人 边际收益等于净化污染的私人边际成本的方法，来决定 利润最大化条件下的污染水平。 2、当污染外溢出去的影响很严重时，私人均衡水平势 必缺乏效率，从而导致很高程度的污染和很低水平的净 化行为。 衡量：符合社会效率要求的污染 成本--收益分析 评估污染的社会危害 经济学家们已经找出了许多种方法，以计量无法直接用市场价格来显示的危害的价值。 1、检查环境污染对不同方面的影 响，然后计算市场价值。 2、运用或发价值（contingent valuation）的概念来形容人们愿为假定情形所支付的价格。 总之，都并不是很可靠的！ 污染的图形分析 政府计划 可交易的排放许可证 政府确定污染水平并将总排放额度在各厂商中间进行分配，厂商在额度内可以不需交排污费。 如果排放超过额度的污染，需要在市场上购买新的额度的许可证，价格由市场决定。 这样做的好处是既控制了污染，而且使控制污染的成本最低。 私人方式 缺点：1、从理论上讲，是将生产非市场化的成本进行内部化的一个很好的方法，但是在现实 中，责任规则的应用却十分有限。它通常需要高昂的诉讼成本，这增加了原先的外部性成本。 2、由于产权并不完全，或者外部性牵涉到大量