杜丹清教授-产业经济学(非专业)产业政策理论产业结构政策.pptVIP

产业政策篇 产业政策理论概述（教材十四章） 第十章 产业政策理论概述 一、产业政策的含义与特征 二、产业政策实施的理论依据 三、产业政策制定与实施的利弊剖析 四、产业政策的手段与效应 五、产业政策的基本类型 一、产业政策的含义与特征 国外学者对产业政策的观点: 贝冢启明——“通产省执行的政策” 小宫隆太郎——“政府为改变产业间的资源分配和各种产业中私营企业的某种经营活动而采取的政策” 英国阿拉格——“与产业有关的一切国家的法令和政策” 美国阿密塔伊——“产业政策就是计划” 我国一些教材上定义的汇总： 政府有关产业的一切政策的总和（产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策等） 政府弥补市场失误的一切补救措施 政府对产业结构变动的干预 后进国为赶超先进国的政策总和 政府加强本国产业、产品国际竞争力的政策 政府设计的政策目标、措施的总和 什么是产业政策？ 产业政策是一个国家的中央或地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策总和。 一个国家的政府为了实现其全局和长远的利益，推动产业结构优化与升级，加快产业结构转换步伐和促进产业结构高度化，规范产业内企业间的竞争与垄断关系而采取的一系列扶持、保护、限制等措施的总和。 产业政策由政策对象，政策目标，政策手段和措施，政策实施机构，以及政策的决策程序和决策方式等要素构成。 产业政策与其他经济政策的关系 产业政策是一切