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PAGE PAGE 2 问责问廉问效工作的安排 各部门： 为了进一步促进和规范依法行政、廉洁奉公、提高效率，全面推进问责问廉问效（以下简称三问）工作，根据xxx实施问责问廉问效工作办公室关于《＃＃年全县问责问廉问效工作安排意见》精神要求，结合我局（分公司）实际，经局长经理办公会议研究，决定开展问责问廉问效工作，就＃＃年实施问责问廉问效工作安排如下。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府及市局（公司）的重大决策部署、重大项目实施和干部作风整顿，全面实施问责问廉问效工作，进一步增强党员干部的责任、廉洁、效率和服务意识，为建设富裕、文明、和谐xxx提供坚强保证。 二、目的和意义 实施“三问”工作，是延安市纪检监察工作的一项创新。主要是通过“三问”，强化制度建设，注重源头治腐，前移监督关口，及时纠正少数工作人员责任性不强、作风不实、效率不高等问题，规范专卖工作人员的执法行为，督促党员领导干部全力抓好局党委的重要决定，重要工作和重大项目的落实，对全体民警在履职过程中出现的各种问题及时制止纠正，有效地防止一些苗头性、倾向性问题的发生，积极弘扬延安精神，始终保持勤政、为民、务实、清廉的良好形象。 三、组织领导 为了加强对实施“三问”工作的组织领导，县局（分公司）决定成立“问责问廉问效”领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx xxx 成 员：xxx、xxx、xxx “问责问廉问效”领导小组设立办公室，xxx任主任负责处理日常工作事务 四、适用范围和对象 “三问”的范围和对象是局（分公司）各部门全体人员，重点是各部门负责人。分别受理下列线索和材料： 1、公民对工作人员有事实依据的举报、投诉； 2、人大代表、政协委员，纪检监督员提出的有关“三问”的问题； 3、领导的指示、批示； 4、案件评查、工作检查中发现的问题； 5、因专卖执法人员执法过错引发群体性事件发生或因工作人员自身原因引发越级上访的问题； 6、评议、测评、考评、考核、考察中反映出的问题； 7、民主生活会中反映出的问题； 8、上级机关交办的有关问题； 9、行为人自述的有关问题； 10、其它信息来源反映的问题。 五、实施内容 “三问”是对干部职工履行岗位职责，贯彻落实党委的重大决策和部署以及重大项目的责任、廉洁、效果的综合监察方法；是对各部门员工不履行、不积极履行或者不正确履行法定职责、效率低下、造成损失，损害管理相对人的合法权益，违反廉洁自律有关规定，在社会上造成不良影响和后果的责任追究。 （一）问责的内容 1、不认真贯彻落实上级作出的决定、命令和重大部署，不能按期完成上级交办的工作任务，影响全局（分公司）工作顺利推进的。 2、不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推卸责任以致问题不能及时解决并造成严重后果的； 3、弄虚作假、隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动； 4、工作不负责任、失职渎职，发生严重事件、事故的； 5、对信访部门下达的事项不办理，或者在规定的时限内没有办结，或办理结果未达到规定要求，造成不良影响或后果的； 6、对群众反映的热难点问题不妥善处理和解决，以及向社会公开承诺要办的事项没有兑现的； 7、其他不负责任的行为。 （二）问廉的内容 1、贯彻落实党风廉政建设责任制不力，管辖范围内发生行业不正之风或腐败案件，造成较大影响的； 2、利用职务之便谋取不正当利益的； 3、在工程建设项目招投标及实施过程中有不廉洁行为的； 4、未能认真履行廉政承诺的； 5、其他不廉洁的行为。 （三）问效的内容 1、工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下影响恶劣的； 2、窗口单位服务质量差，工作效果不明显，影响全局（分公司）工作或造成不良后果的； 3、对上级布署的重点工作没有按期保质完成的； 4、工作作风粗暴，态度蛮横，影响恶劣的； 5、在执法过程中有不作为或乱作为的情形。 六、工作措施 1、自查报告。各部门要对照“三问”内容，在对有关制度执行情况认真进行自查的基础上，月底写出书面报告。 2、明察暗访。根据“三问”工作需要，局（分公司）组织“问责问廉问效”领导小组成员及法规工作人员，组成检查组，对各部门执行相关制度，履行法定职责，完成工作任务等情况进行不定期明察暗访。 3、重点调查。对信访举报反映出的突出问题，组织力量进行重点调查。