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第二十八章 招标与投标 第一节 招标 第二节 投标 第三节 开标、中标与签订协议 第一节 招标 一、招标的概念 二、招标方式 三、招标文件的构成 四、招标程序 五、招标程序的特点 招标的概念 是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的 条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照 规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 招标人:政府机关、市政部门、大企业、公营事业单位 招标项目:大宗物资、器材、机械设备;勘探、开采矿藏;承建工程项目 招标特点 有组织地在特定地点按一定条件交易的竞争方式; 按招标人的条件交易; 投标人一次发盘,没有磋商余地; 投标人之间竞争激烈; 对招标人有利。 招标方式 1、公开招标(通过媒体刊发招标公告) 2、邀请招标(邀请特定的人参加投标) 招标文件的构成 招标邀请书; 投标人须知; 投标资料表; 通用合同条款; 专用合同条款及资料表; 货物要求一览表; 技术规格; 投标函格式和投标报价表; 投标保证金格式; 合同格式; 履约保证金格式; 预付款银行保函格式; 制造厂家授权格式; 资格文件; 买方开具的信用证样本。 招标程序 基本程序: 招标、投标、开标、评标决标、中标签约 公开招标的一般程序 1、编纂招标单(标书) 2、刊发招标公告 3、对投标人进行资格审查 招标程序的特点 1、招标程序的公开性 2、招标程序的竞争性 3、招标程序的公平性 第二节 投标 一、投标的概念 二、投标的程序 三、投标的注意事项 四、招标与投标的法律性质 投标的概念 是指由卖方或承包人在指定的时间内,按照招标 的要求和条件,报出价格和必要的其他条件,争 取中标和达成交易的行为。 投标的程序 1、取得和研究招标书 2、编制投标书 3、提供投标保证金 4、递送投标书 投标的注意事项 第一,投标人购买标书后,应仔细阅读标书的投标项下要求及投标须知。 第二,投标文件应对招标文件的要求作出实质响应。 第三,投标人应对招标项目提出合理的价格。 第四,投标人的各种商务文件、技术文件等应依据招标文件要求备全,缺少任何必须文件的投标将被排除在中标人之外。 按招标书的要求进行密封、装订,在规定的时间和地点、方式递交投标书。 此外,投标人还应有整套的售后服务体系、其他优惠措施等。 招标与投标的法律性质 1、招标行为的法律程序是要约邀请 2、投标行为的法律性质是要约行为 3、确定中标人行为的法律性质是承诺行为 第三节 开标、中标与签订协议 一、开标 二、中标 三、签约 * * 招标文件:是招标人向投标人提供的为进行投标工作所 必须的文件。 招标文件的作用:说明采购货物或工程的情况、通报招 标程序和规则、告知订立合同的条件。既是投标商编制 投标文件的基础,又是投标人中标后签约的基础。 编制招标文件注意事项: 招标文件内容: *
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