农村法律服务实证研究探究_续_资料.pdfVIP

　清华法学 Tsinghua L aw R eview Vol3 , No1 (2009) 农村法律服务实证研究 (续 ) 王亚新 　邓轶 摘 　要 　本文为关于农村法律服务问题的实地调查所获成果的第三部分 , 同样包括两个个案的报 告 。以两个省份特定县域内若干乡镇法庭的诉讼代理及当地法律服务一般情况为对象 , 报告通过具体 数据及相关分析 , 展示了这些农村区域法律服务的整体图景 。 关键词 　农村法律服务 　诉讼代理率 　司法行政机关作用 承接已在本刊发表的上一报告 , 〔1 〕 以下的两个个案分别是对江西和江苏两省特定农村区域的 法律服务状况所做的描述和初步分析 。这两个个案不仅相互构成鲜明的对比, 与已发表成果中介绍 的其他个案也有很大区别 。尤其是个案六所展现的作为我国经济最发达地域之一的苏南乡村相关情 况 , 与此前报告的所有个案相对照 , 更令人感叹我国农村法律服务极为丰富的多样性 。 一 、个案五 : 江西省 E县 (一 ) 调查地基本情况和数据 我们于 2005年春夏之交用十多天的时间进行了本个案的调查 , 调查地是位于江西省北部的一 ( ) 个县 以下称 E县 。该县面积为 2900 多平方公里 , 辖 18个乡镇 170余个行政村 , 总人口约 332 万 。县境地形主要是山区 , 被称为 “八分半山一分田, 半分水路和庄园 ”。县城是一个安静而整洁 的小城市 , 看上去几乎没有多少成规模的工商业 。在城乡之间奔走了十多天 , 我们得到的一种印象 就是当地 “民风比较淳朴 ”。根据相关资料 , 本县的产业结构是以农业为主 , 大部分人口也属农业 人口, 不过近年来旅游业发展较快 。据官方公布的统计数字 , 该县 2004 年财政收入为 12689 亿 王亚新 , 清华大学法学院教授 ; 邓轶 , 新疆阿克苏市政法委副书记 。本文仍为司法部重点科研项 目 “我国 农村法律服务问题研究 ”的成果 。邓轶和王赢在王亚新指导下参与了所有的实地调查 , 本部分的两个个案报告均 先由邓轶写出简单的初稿 , 再经王亚新增补材料 、充实内容 、全面改写而完成 。 〔1 〕 参见王亚新 、王赢 : “农村法律服务实证研究 ”, 《清华法学 》2008年第 5期 。 ·13 1 · 清华法学 　2009年第 1期 元 , 比上年增长 19% ; 当年城市居民人均可支配收入 6750 元 , 农民人均纯收入 2972 元 。 ( ) 该县法院司法行政编制 66 人 当时仍有缺编 , 加上地方事业编的在编人员和聘用人员 , 现有 80余人在岗, 其中 22 人有审判资格 。法院下设机构除一般常见的民一 、民二庭 、刑庭 、行 政庭和执行局外 , 目前还辖有三个派出法庭 。在各个审判庭和派出法庭直接从事审判工作的共 〔2 〕 有 40余名法官以及书记员 。 在我们调查时 , 该院仍租用县里其他单位的一幢两层办公楼 , 不过新的法院办公楼已经在县城的新区选址修建 。我们参观了建设中的大楼 , 已接近完工 , 据 说是通过国债筹到的部份工程款 , 建筑面积为 12000平方米 , 耗资 1500 万 。 该院近年来的收案数量比较稳定 , 每年受理民事案件约 500 多件 , 商事案件 200余件 , 刑事案 件 10