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南京市老城区城市开敞空间布局适宜性研究 张姚钰 孙世界 【摘要】在当前的快速城市化进程中，人口向城市的迅猛聚集对城市开敞空间的建设提出了更为严 格的要求。本文选取南京市老城区作为研究范围，依据城市开敞空间的规模与服务半径，将南京老城区的 开敞空间划分为城市级、组团级、社区级三个层级。在分析南京市开敞空间历史发展演变与现状分布状况 的基础上，立足其现状用地条件等地域特征，对南京老城区各级别开敞空间的布局适宜性进行研究。针对 各层级城市开敞空间布局的影响因素，建立开敞空间布局适宜性指标体系，基于GIS 数据库对各级别开敞 空间的布局适宜性进行综合评价，从而得出各级城市开敞空间的分布适宜性分级图。在此基础上，依据南 京老城区的现状用地条件等因素对开敞空间的适宜性布局进行筛选，最终得到各层级城市开敞空间的适宜 性布点，为复杂的城市开敞空间规划布局提供一种较为清晰的思路和便捷的方法。 【关键词】南京市老城区；城市开敞空间；布局；适宜性 1． 引言 城市开敞空间与城市居民的日常生活联系紧密，目前我国的城市开敞空间容量依然难以 满足居民的使用需求。城市的规划者与建设者对城市开敞空间的塑造多从城市绿化与绿地系 统规划的角度出发，而较少顾及到市民的使用需求。以人为本的城市开敞空间布局模式体现 着开发利用城市资源的合理性；同时，城市居民能否平等的使用城市公共空间也是衡量城市 环境是否能够可持续发展的重要标准。 现代意义的城市开敞空间概念最早出现于1877 年英国伦敦制定的《大都市开敞空间法》 （Metropolitan Open Space Act）。随后，在1906 年伦敦修编的《开敞空间法》（Open Space Act）第20 条中又具体将其定义为：任何围合或是不围合的用地，其中没有建筑物，或者少 于1/20 的用地有建筑物，其余用地作为公园和娱乐场所，或堆放废弃物，或是不被利用的 [1] 区域 。在这里，强调的是开敞空间的休闲游憩功能和非建筑性。美国著名学者凯文·林奇 （Kevin Lynch）对开敞空间做出的解释是：“只要是任何人可以在其间自由活动的空间就是 [2] 开敞空间” 。他在这里强调了开敞空间的社会性、开放性和公共性。国内有的学者认为： 城市开敞空间通常是指允许公众自由出入、配置一定的公共设施、一定规模的自然或人工生 [3] 态基底或当地人文内涵，方便居民生活并具有一定景观特色的地段或区域 。 基于各国学者对城市开敞空间相关概念的诠释研究，笔者认为：城市开敞空间是以绿地、 园林、广场等为空间表征的城市公共空间，是人与自然和社会进行交流与互动的物质性场所。 本文根据城市开敞空间的规模和辐射范围，将城市开敞空间划分为城市级、组团级、社区级 三个层级。 2． 城市开敞空间布局的影响因素 城市开敞空间的塑造是建设宜居城市、美好家园的有力支撑和必要条件。城市开敞空间 的布局从很大程度上影响着其服务功能，从开敞空间的自身属性和服务对象出发，开敞空间 的合理布局受到人口分布、交通可达性、现状开敞空间分布、用地性质、城市特色等因素的 [4] 影响 。 2.1 人口分布 由于城市开敞空间的社会性、开放性与公共性，以人为本的城市开敞空间布局形式需要 对城市的人口分布给予高度考虑。人口密集的地区对开敞空间的需求量更大，人口分布多的 [5] 地方应当设置更多的开敞空间，因此开敞空间的布局应密切结合城市的人口分布状况 。 2.2 交通可达性 开敞空间的可达性是体现享用城市开敞空间资源社会公平性与合理性的一个重要指标， [6] 具有良好的交通可达性的开敞空间才能够被充分利用 。因此开敞空间的合理布局受到城市 交通条件的影响，越是交通区位好的地段，开敞空间的可达性也就越高，开敞空间的布局宜 结合城市道路、交通站点等地区进行设置。 2.3 现状开敞空间分布 城市开敞空间作为一项社会公共资源，其分布应当具备社会公共资源的公平性，因此，