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×××× 集团公司参股投资管理办
法
第 一章 总 则
第一条 为规范××××集团公司(以下简称集团公司)及
所属企业的参股投资行为,提高投资效益,防控投资风险,维护
公司合法权益,保障国有资本安全,实现国有资本保值增值,根
据国家有关法律法规和《××××集团公司投资管理办法》 ,结
合集团公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所称参股投资是指集团公司及所属各级企业
对被投资公司无实际控制权、未纳入集团公司合并报表主体范围
的投资。被参股公司和被参股投资项目统称为参股标的。
第三条 参股投资的范围原则上应控制在集团公司主业范畴
之内,对提升集团公司核心竞争力、可持续发展能力、盈利能力
的上下游产业链及保证资源供应的项目可根据集团公司决策意见
进行参股。
第四条 参股投资应遵循的基本原则:
(一)战略协同原则。以发挥上下游资源协同效应、打造上
下游产业链、规避经营风险为主要目的,有效提升集团公司核心
竞争力。
(二)资源共享原则。通过参股投资的方式,最大限度地与
1
非集团公司系统控股的企业和单位共享具有发展潜力的项目和资
源,降低经营成本,积极提升集团公司可持续发展能力。
(三)效益导向原则。必须坚持价值思维、效益导向的核心
理念,把盈利能力作为项目决策的重要标准,以优于集团公司控
股开发项目的收益率标准优选参股标的,不断提升集团公司盈利
能力。
第五条 参股股东应按出资比例行使股东权利,参与公司的
管理决策,保障股东权益。
第六条 上市公司参股投资行为须同时符合监管机构和股票
交易所的相关规定。
第七条 本办法适用于集团公司系统各级企业。
第二章 参股投资管理机构与职责
第八条 集团公司对参股投资决策实行统一管理, 实行集团公
司、分子公司和项目单位 “三级责任管理体系”,归口管理部门为
计划营销部。
第九条 集团公司系统参股投资应严格执行内部决策程序,
做好项目前期调研、可行性研究,发挥社会中介机构和财务、法
律等专业顾问的作用,提高参股投资决策水平。
(一)集团公司职责
1. 根据国家有关法规,结合集团公司实际情况,及时编制、
修订并下发参股投资管理制度 ;
2
2. 对参股投资行为做出决策;
3. 负责集团公司直接参股投资项目的组织实施;
4. 指导、审核、批准分子公司参股投资方案;
5. 编制、下达和调整年度参股项目资本金计划;
6. 负责集团公司系统参股投资管理、组织协调和其他相关工
作。
(二)分子公司职责
1. 编制、审查和汇总并上报参股项目年度资本金计划;
2. 根据集团公司批复的年度资本金计划,制定新参股项目的
投资方案,并报集团公司审批;
3. 组织实施经集团公司审批的参股投资项目;
4. 负责所属企业参股投资方案的审核、上报,对所属企业的
参股投资工作进行规范、指导、协调、检查和监督;
5. 根据集团公司有关要求选聘中介机构,审查所聘中介机构
的资质和从业记录并监督其工作;
6. 收集参股所涉相关信息,提出发起申请;
7. 按季度向集团公司上报参股项目投资完成情况及计划执行
中的重大问题。
(三)项目单位职责
1. 在集团公司和分子公司领导下,具体实施经集团公司批准
的参股投资项目;
2. 配合开展尽职调查、审计、资产评估等工作;
3. 收集并上报参股投资项
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