工作研究：基层建议食品谣言问题亟需治理.docVIP

基层建议食品谣言问题亟需治理 近年来，随着社交媒体的广泛使用，以微博、微信为主要传播载体的谣言此起彼伏，特别是与“吃”有关的话题，更成为网上谣言的重灾区。如“紫菜是塑料做的”“肉松洗出棉花”“甲鱼是用避孕药喂大的”等食品谣言甚嚣尘上，给人们的日常生活带来很大困扰。 主要原因有：一是媒体传播速度快、范围广。媒体天然具有追逐点击率、关注度、流量的冲动，加剧了食品谣言的传播，常常呈现一个热点新闻立即引发多点发酵，并很快成为舆论热点的景象。在网络社交媒体环境下，食品谣言往往以视频化、故事化的形式出现，在传播中不断升级，呈现碎片化、煽情化、故事化和放射性的特征。同时，网络环境和传播途径各异，加剧了防控谣言传播的复杂性。二是传播群体科学素养较低。食品谣言传播影响比较大的群体，有两个特征：一是年龄以“50后”“60后”中老年人为主，二是学历相对较低，主要是具有初中和高中学历的人群。这一群体的科学素养相对较低，对食品谣言的甄别能力相对较弱，成为谣言信息传播的主要社群。三是食品安全本身问题频发引发恐慌。几乎所有食品谣言，都与曾经发生的食品安全事故有一定关联，而每一次事故之后，都会衍生出花样众多的说法。这些说法可能没有什么科学依据，但既然有确凿的事故在那里，公众会容易丧失判断力。很多网民表示，这些年时常曝光食品安全事件，不防备着点还真不行。 因此，基层建议：一是进一步加强市场监管，实行最严格的市场准入制度、黑白名单制度，构建全链条的食品溯源制度，确保民众能够便捷地了解相关信息，也要持续加大信息公开力度，及时主动回应社会关切，一旦出现食安危机，第一时间发布权威信息，并以精准的科学解释树立消费者的信心。二是健全和完善食品安全举报的平台和机制，把举报机制纳入食品谣言智能预警处理平台，从而对食品谣言治理进行闭环管理，真正建立消费者对食品安全的信心。三是提升公众辨别谣言的能力，由国家食药监总局等部门发布科普知识和辟谣信息，并在官方微信公众号开通专栏，定期回应消费者提问。不断提升全社会对食品监管体系的信任度，使食品谣言没有市场。（弘利教育） 浅析政府投资项目超概算原因分析及对策 近年来，我区经济持续快速发展，固定资产投资数量逐年大幅增加，投资规模不断扩大，特别是在一些政府投资建设公共项目，基础设施建设，已大大改善了马尾区的投资环境，提高人民生活水平。但政府投资项目超概算情况仍普遍存在，虽然各级各部门实施全覆盖的监督检查，规范了投资项目及资金管理，但仍没有得到有效控制，已成为一种顽疾。究其原因，除了物价波动、政策调整、自然条件等因素的影响外，政府投资项目管理各阶段工作存在薄弱环节是其重要原因。政府投资项目超概算，不仅会增加政府投资支出，造成损失浪费，而且会降低政府投资效益，影响政府形象。因此超概算问题亟待解决，笔者现结合审计实践，分析存在超概预算、超计划投资问题的原因，并针对性地提出改善建议。 一、政府投资建设项目超概算问题主要表现形式 1.随意扩大建设规模，增加建设内容。有的建设单位在未经项目审批单位报批，有的不能严格按照批复的概算进行设计、施工，而是随意增加建筑面积，先斩后奏。如：某建设项目在原项目附属设施和配套工程上，加大建设配套用房的面积3000平方米，总占地面积为1536平方米，约增投资1500万元。 2.自行提高建设标准。一些政府投资建设项目的法人单位，对原概算中的建设标准人为提高。如某项目夜景灯光原概算90万元，现提升档次后，造价为450万元左右，约增概算360万元。 3.建设期限拖延，增加成本。部分政府投资建设项目原概算要求建设期限被长期拖延，建设期限为一年的项目拖延至两年或更长才能完成，增加了建设项目的投资成本和建设费用。 4.现场签证失实。现场签证中存在无中生有、价量不实问题，有些是由于管理人员及监理人员工作能力低等原因造成，有些是有关项目管理人员不坚持原则等原因造成，此类现象在隐蔽工程及临时工程的部位特别突出。 5.改变建设资金来源渠道。部分项目在建设中临时改变资金来源渠道，由无偿投入变为有偿资金投入，增加利息等费用使投资增加。 二、政府投资建设项目超概算原因 1.投资计划的随意性。项目立项审批前，没有科学合理的概算，靠粗略的估计数代替，或投资概算缺乏科学依据，为了项目易审批，人为压低概算，在项目建设中主管领导随意增加建设内容，提高装修标准扩大投资规模。同时也存在重点建设、非上不可项目为了避免“重蹈复辙”，人为扩大投资概算，给自己预留宽松的资金使用环境的现象。 2.项目设计脱节，造成施工变更。项目图纸在进行设计时，设计单位未进行实地调查，仅根据建设单位主观意愿、口头描述进行理论设计，有的设计图纸甚至出现结构误差等，在图审时由于时间匆忙又没有审核出来，造成施工图纸与实际出入，形成工程变更；项目设计时完成后，建设单位领导没有完成理解设计概念，