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第二次土地调查技术规程 重点内容讲解 余 海 2007.10 一、关于二次调查工作的特点 1、任务重、时间紧 (1)县级:2007.11-2008.10 (2)市级:2008.11-2009.3 (3)省级:2009.4-2009.12 2、上、下联动性强 (1)基础图件由国家提供,决定开展时间; (2)控制面积由国家和省定、坡度分级与田坎系数省定,影响内业建库程序进展。 二、关于《技术规程》的不确定性 1、基本农田调查方法与结果的不确定性; 2、行政境界线确定控制面积可能产生数据方面的难题; 3、专项统计内容与调查程序存在一定的不匹配性:来源、范围。 三、关于《分类标准》 1、农村土地调查、基本农田调查的分类; 2、城镇土地调查的分类; 3、新旧分类标准之间的对应关系; 4、地类认定。 四、关于综合调查法的理解 1、充分利用现有的调查成果资料-综合调查法; 2、综合调查法需要全野外核实。 五、关于综合调查法(农村部分)的要点 1、坐标系的转换 2、地类的转换; 3、权属、符号表示要素的标绘; 4、制作调查调查底图; 5、野外全核实; 6、室内计算机上修改。 六、关于行政境界线与控制面积 1、各地先实地如实调查权属界; 2、省调查办研究民政勘界资料; 3、双方调绘界线对接,参照民政资料、地形图资料,在影像图落实行政界线。 七、关于耕地坡度分级 1、利用1:1万DEM制作坡度图--省调查办提供全省DEM或坡度图; 2、利用坡度图确定耕地图斑坡度级别及计算对应的面积--各地自己完成。 八、关于田坎系数求测 1、各地先上报自己的已有田坎系数测算资料; 2、省调查办制定全省田坎系数测算方案并组织实施; 3、下发初步测算结果征求意见; 4、分析、补充、完善。 九、关于基本农田调查上图要点 1、基础依据:最新的基本农田规划审批资料及规划调整资料; 2、以本次农村调查形成的图件作为工作底图; 3、初步成果的审核; 4、正式建库。 十、关于城镇土地调查 1、调查范围线与农村土地调查对应的范围线衔接--城中村、边缘已征未用地、相邻独立国有建设用地; 2、按新分类标准执行; 3、比例尺、坐标系; 3、与专项调查统计要素衔接; 4、建议100%全覆盖地形地物测量,权属调查有难度的宗地界线暂时搁置; 十一、关于建库与信息系统(农村、基本农田) 1、数据格式统一 2、数学基础统一 3、符号表示统一 十二、关于质量检查验收体系 * * *
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