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《公共管理基础理论》科目考查的内容范围 一、 公共管理基础理论 （一）公共管理及相关概念 （二）公共管理范式和学科范围 1、公共管理范式 2、公共管理学科范围 （三）公共管理实践 1、市场经济国家的政府管理实践… 2、转型期我国政府管理的实践 （四）公共组织理论 1、公共组织的概念、要素和类型 2、公共组织的结构 3、公共组织的过程 4、公共组织的行为 5、公共组织环境 （五）治理理论 （六）政府改革 1、当代西方政府改革 2、转型期中国行政体制改革 （七）政府间关系 1、西方政府间关系的历史与现实 2、中国政府间关系的现状与改革 （八）政府作用 1、市场经济中的政府角色 2、转型期我国政府的角色定位 3、市场失败与政府失败 （九）公共政策 1、公共政策与公共管理 2、公共政策的内容 3、公共政策系统及其运行 （十）绩效管理 1、绩效评估与绩效管理 2、公共部门绩效评估的类型与意义 3、公共部门绩效评估的要素 4、公共部门绩效评估的程序与方法 5、公共部门进行评估的改革与发展 （十一） 人力资源管理 1、人事管理与人力资源管理 2、人力资源管理的特征 3、国家公务员制度 4、公共部门人力资源的开发 （十二）公共经济管理 1、公共部门经济学 2、公共财政管理 3、转型期我国公共财政管理的完善 (十三)第三部门管理 1、西方第三部门的发展及其作用 2、中国第三部门的发展 3、中国事业单位改革 （十四）战略管理 1、私人部门的战略管理 2、公共部门战略管理学科的框架 （十五）公共管理伦理 1、公共管理伦理的构成、类型、功能 2、公共责任 3、官员问责制 4、公共管理伦理建设 （十六）政府工具 1、政府工具研究的演变、趋势、框架与主题 2、政府工具研究的途径和意义 3、当代政府整理的新工具 4、新治理工具与政府管理创新 （十七）乡镇行政机构 1、乡镇行政机构的现状及存在的问题 2、新农村建设背景下乡镇行政机构改革的必要性 3、新农村建设对乡镇机构改革提出的新要求 4、新农村建设下乡镇机构改革的要点分析 （十八）乡镇机构改革的制度变迁路径的比较分析 （十九）乡镇机构改革的重点、难点 1、发达地区乡镇机构改革的重点、难点 2、欠发达地区乡镇政府机构改革的重点、难点分析 3、发达地区与欠发达地区乡镇机构改革的重点、难点比较分析 4、 发达地区与欠发达地区乡镇机构改革突破口的比较 （二十）义务教育投入与乡村发展 1、农村义务教育投入体制 2、农村义务教育投入主体 3、农村义务教育投入政策 4、以国家为农村义务教育投入主体的构建 5、对我国农村义务教育投入主体的政策建议 6新农村建设背景下农村义务教育投入体制的理性选择 （二十一）农民收入与乡村发展 1、 影响农民收入增长的体制性障碍 2、乡镇政府解决“三农”问题的整体构想 3、乡镇政府增加农民收入政策的具体设计 （二十二）农民工利益保障与乡村发展 1、农民工子女的义务教育权益保障2 2、公共危机与农民工权益保障 （二十三）农民政治参与与乡村发展 1、农民非制度化政治参与 2、农民政治参与冷漠 3、推动农民的政治参与 （二十三）农村公共财政体制 1、农村公共财政体制的功能 2、 构建有利于减轻农民负担需要的公共财政制度 3、构建有利于新农村建设需要的新型社会保障体系