经济全球化背景下竞争法法、产业法跟反倾销法的冲突跟协调资料.pdfVIP

第2l卷第2期 四川理工学院学报(社会科学版) V01．21No．2 2006年4月 ofSichuan of SciencesEdition) Journal Science＆Engineering(Social Avr．2006 University 【法学】 经济全球化背景下竞争法、产业法与反倾销法的冲突与协调 郭万明．李胜利 (安徽财经大学法学院，安徽蚌埠233041) 摘要：产业法在宏观上调整产业结构的合理布局、协调产业组织的关系，竞争法在微观上给竞争主体提供公 平的竞争机制，二者相互配合。共同保障经济的健康运行。反倾销法是产业政策在国际贸易领域的延伸和实现，它 吸收了竞争法的公平竞争理念、维护公平竞争。但在全球自由贸易盛行的背景下，它又转而走向公平竞争的反面， 成为贸易保护的重要手段，遏制竞争。这不论与本国产业还是他国产业都有冲突，因此，要加强三者的协调。但在国 际上．不论从竞争法还是反倾销法角度作出的协调的理论与实践都有缺憾，出于维护我国利益的考虑，我国在完善 这三部法律时要加强三者的协调。 关键词：竞争法；产业法；反倾销法；公平；协调； 中图分类号：D912．29 文献标识码：A 在经济法体系中，竞争法属于市场管理法范畴，而 公平竞争的市场经济秩序，率先于1890年制定了世界 产业法属于宏观调控法范畴。他们都以市场失灵与政 上最早的反垄断法《谢尔曼法，随后又于1898年成立 府失效为其理论基础。但市场管理法是运用公法性的 了专门的产业委员会，负责对各产业垄断状况的调查， 法规对微观的市场管理关系进行直接规制．直接影响 以建立垄断的实施机制。而处于产业规模落后状态的 市场主体经济行为的选择。而宏观调控法是以法律化 日本于1890年制定了《产业合作社法》，以推动产业集 的经济政策对国家宏观经济调控关系进行规范，间接 中，提高日本企业的国际竞争力。20世纪初为了应付 影响市场经济主体行为的选择。作为宏观调控法体系 战争、摆脱经济危机和促进经济发展的欧洲，以及 子部门法的产业法和作为市场管理法体系子部门法的 1929年经济危机后的美国都强化了旨在促进经济联 竞争法．既有冲突的一面也有协调互补的一面[tl。 合和集中的产业法的立法曲。由此可见，为了维护经济 随着国际贸易的发展．反倾销法自上世纪初开始 的健康运行，竞争法与产业法一个以正面引导、一个是 登上历史的舞台。自上世纪70年代，贸易自由化程度 反面规制为经济发展保驾护航，其作用如人双臂之于 大大增加，反倾销问题凸现。反倾销法反对的是国际经 躯体。经济法也伴随着两者的产生而萌芽和产生。 济交往中的不公平竞争行为．体现的是竞争法的理论 其次，二战后各资本主义国家都面临着恢复经济 与价值追求：同时反倾销法也是出于保护本国产业，体 的重任，这时的政府管理经济的行为趋向理性化、法治 现着产业法的政策目标和实现本国经济持续、健康发 化，产业法与竞争法齐头并进。美国的反垄断法由结构 展。维护民众利益这一价值目标的。可见，反倾销法是 规制转向行为规制，同时美国还以财政资助和政府采 竞争法与产业法在国际经济交往的大背景下冲突与协 购对一些战略产业进行资助。德国的竞争法与产业法 调的契合点。 也有长足的进步。如企业法、竞争与卡特尔法、涉外经 一、竞争法与产业法的博弈 济法、保险与金融法、调控法等纷纷出台圆。 (一)竞争法与产业法的演进