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第四章 煤矿安全法规 第六节 关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 主要内容 一、指导思想 二、煤矿生产安全事故的责任 主体和监察主体 三、特别规定 四、法律责任 五、关闭煤矿实施程序和要求 一、指导思想 1、采取综合措施，建立预防事故的长效机制 增强安全生产责任意识，明确安全隐患，加强证照管理，保证职工教育培训等综合措施采取。 2、强化源头监管，突出事故预防 在煤矿安全监督管理的事前预防、事中监管、事后应急救援和惩处过程中，要重视和加强事前预防，及时消除事故隐患，防患于未然。 3、抓住关键环节，落实安全责任 4、严肃惩处安全领域腐败行为 二、煤矿生产安全事故的责任主体和监察主体 三、特别规定 （一）煤矿安全生产条件规定 预防煤矿瓦斯煤尘事故、水害事故、火灾事故、顶板事故的发生是当前预防煤矿生产安全事故的关键。 煤矿的通风、防瓦斯、防火、防水、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应符合国家标准和行业标准。 煤矿要制定防范主要生产安全事故及其他事故发生的各种措施。 煤矿要有完善的生产安全事故应急处理预案 （二）煤矿重大安全生产隐患和行为规定（特别规定） 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应立即停止生产，排除隐患。 （1）超能力、超强或超定员组织生产 （2）瓦斯超限作业的瓦斯监控系统不可靠.mp4 （3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防范突出措