城乡统筹视角下乡村土地集约利用方式探索.pdfVIP

城乡统筹视角下乡村土地集约利用方式探索1 黄月恒，郑加伟 摘要：在农村，一方面，农村土地浪费严重，大量的空心村出现，进城农民两头占地；另一方面，零星分 散的耕地不利于农业现代化发展。在城市，一方面，一线城市建设用地供不应求，建设用地供给减少与人 口大量流入之间存在矛盾，未来面临巨大挑战；另一方面，我国城市整体土地供给过量，土地城镇化速度 高于人口城镇化速度。因此，在城乡统筹的视角下，探索土地集约利用的方式显得十分重要。本文通过对 成都 “三个集中”模式及重庆 “地票”制度模式的经验进行总结，分析其