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从 “大而全”到 “小而全”
——祁县国家历史文化名城管理体制演进思辨
田丰,姚轶峰
摘要:本文分析了祁县国家历史文化名城自1994年以来,名城保护管理机构从历史文化名城保护委员会到
昭馀古城管理处的转变,以及不同时期管理方式的变化,提出了古城管理从各部门“条管”到单一部门集
中“块管”的变化,是适应古城整体保护趋势的制度创新,对理顺古城管理职能关系、确保保护工作的落
实、推进保护规划的实施、协调保护与利用具有重要意义。尽管当前古城管理处的工作存在的缺乏业
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