国家与国际组织专题二.ppt

* 女王伊丽莎白二世 菲利普亲王 英国王储查尔斯 戴安娜王妃 威廉王子 哈里王子 切尔西·戴维 凯特 卡米拉 都迪-费伊德 法国总统萨科齐 法国总理菲永 专题二 君主立宪制和民主共和制 （以英法为例） 考点要求： 1.英国的君主立宪制 2.法国的民主共和制 3.英法政治体制比较 考点五：英国的君主立宪制 【知识概括】 ◇4个现代职能：即英王的4个现代职能 （1）作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。 （2）承担国家元首礼仪性的职责。 （3）维持英联邦的团结。 （4）行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 ◇3个主要原因：即君主立宪制存在的3个主要原因： 既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。 ◇2个主要特点：英国政体运行的2个特点 （1）虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉 情况突出。 （2）英国法律赋予议会至尊无上的地位。 ◇1个显著特点：英国政体的显著特点是存在君主 一、英国的君主立宪制 1.形成过程 （1）1688年“光荣革命”后，由于特殊的国情和历史原因，君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。英国君主立宪制是英国资产阶级革命后，各阶级之间斗争和妥协的产物。P24 （2）英国政体的显著特点是存在君主。但国王只是一个“虚位”元首，仅具有象征的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 2.英王的现代职能与危机 （1）职能：第一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；第二，承担国家元首礼仪性的职责；第三，维持英联邦的团结；第四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权，鼓励权和警告权。 （2）危机：第一、外部对王室的社会功能提出质疑；第二、王室内部暴露的丑闻。 3.决定英国君主立宪制存在的因素 决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。 4.英国政体的结构和运行特点 （1）结构：英国君主立宪制国家的主要结构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。 （2）运行的特点 ：①国王、议会和内阁之间虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。②英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。 5.英国议会（地位、权力、构成） （1）英国是世界上第一个建立议会制的国家，英国议会被称为“议会之母” 。由于历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素影响，英国议会制度既有资本主义国家共性，也有自身特点。 （2）英国议会是国家最高立法机关。议会主要由上议院和下议院组成。 下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。 上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改或否决议案等方面。它也是英国最高司法机关 。 （3）20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩，内阁作用越来越大。（原因是：党纪问题和专业问题） （1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关。 （2）产生：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。 （3）权力：制定内外政策； 向议会提交议案以及需要议会审议的政策； 行使最高行政权力； 协调和确定政府各部门职权； 在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； 必要时宣布提前大选。 6.英国内阁与首相（地位、权力、产生） （1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关。 （2）产生：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。 （3）权力：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 （4）首相权力虽然很大，但仍受党团、议会、国王、舆论和反对党制约。 6.英国内阁与首相（地位、产生、权力） 主要从政体结构和执政党的政策两个角度分析。 （1）从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。 （2）议会是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策看，议会上下院都是为维护资本主义制度效力。 （3）从政策层面来看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者