26乡镇综合文化站业务用房建设项目可行性研究报告.docVIP

PAGE ─PAGE 26─ 昌宁县2008年国家预算内投资项目柯街等乡镇综合文化站业务用房建设项目可行性研究报告 1、项目概况 1.1项目基本情况 1.1.1项目名称：昌宁县2008年国家预算内投资项目柯街等乡镇综合文化站业务用房建设 1.1.2项目法人：昌宁县文化体育局 法人代表：穆尚勇（昌宁县文化体育局局长） 1.1.3项目实施单位 柯街镇综合文化站、更戛乡综合文化站、翁堵乡综合文化站、大田坝乡综合文化站、鸡飞乡综合文化站共5个乡镇综合文化站。 1.1.4项目主管单位：昌宁县文化体育局 1.1.5项目实施地点：各综合文化站站址。 1.2可研报告编制的依据 1.2.1国家发改委、文化部《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划纲要》 1.2.2《国家“十一五”期间文化发展规划纲要》 1.2.3国家发改委《关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施》 1.2.4《保山市文化事业“十一五”发展规划》 1.2.5《昌宁县文化事业“十一五”发展规划》 1.3项目建设的原则 1.3.1整合资源，填平补齐 统筹规划乡镇综合文化站布局，对新建乡镇综合文化站进行合理布局的基础上对现有乡镇综合文化站危险房屋进行改造填平补齐。 1.3.2完善功能，满足基本需求 按照乡镇综合文化站功能划分，结合农村文化需求，在业务用房和文化体育设备上对5乡镇综合文化站开展基础文化活动功能要求。 1.3.3统一标准，规范建设 项目建设按照《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划纲要》的标准，以服务人口和功能确定建设规模，实行统一技术规范，做到规模适宜，功能实用，装备适度，经济合理。 1.4项目建设目标 通过加大投入，改变柯街、更戛、翁堵、大田坝、鸡飞5乡镇综合文化站业务用房破旧或无业务用房的面貌，使5乡镇综合文化站成为初步具备综合服务功能的文化站；成为当地农村思想道德教育的主要阵地；丰富农民群众的精神文化生活的主要场所和传播科学文化知识的重要课堂；成为昌宁县农村社会事业发展的平台。 1.5结论 昌宁县柯街、更戛、翁堵、大田坝、鸡飞5乡镇综合文化站基础设施建设项目符合加强农村文化基础设施建设的要求，符合昌宁县农村文化发展的实际需求，充分体现了为构建和谐社会和建设社会主义新农村提供文化保障的要求，是落实“三个代表”重要思想的具体体现。同时，项目是全面提高乡镇综合文化站服务功能的现实需要，是满足广大农民群众日益增长的文化服务需求和需要。 通过项目的实施，可以改变乡镇综合文化站缺业务用房无站址或业务用房破旧及文化设施缺乏的现状，提高服务能力和水平，更好的满足全县人民的基本文化服务需求，提高人民文化素质，为加快昌宁县经济发展，构建和谐社会发挥积极作用。 项目建设切实可行，也很有必要，请国家和省市给予立项支持。 2.项目提出的背景 2.1昌宁县基本县情 昌宁县地处滇西大理、临沧、保山三地州市结合部，隶属保山市。坐标东经99016’至100002’，北纬24014’至25012’之间，东与凤庆县接壤，南与永德县相邻，西与隆阳区相邻，北与永平、巍山、漾濞县交界，国土面积3888km2。昌宁县城位于田园镇右甸坝，距保山市87km、昆明520km。 昌宁县地处滇西横断山系向南延伸部位，地形复杂多样。境内最高海拔2875.9米，最低海拔613.6米，相对高差2244.3米。全县辖区面积5660249.4亩，人均17.4亩（其中：耕地3.3亩）。县内山多坝少，山地面积占97.1%。地质以古生代、中生代为主，多为变质岩和花岗岩、沙石、石灰等沉积岩类。 根据气候区划资料，昌宁县属中亚热带季风气候区，低纬度山地气候类型。年均气温14.90C,最高气温40.50C，最低气温-9.30C。年均降雨量1265mm，降雨集中在5—10月，约占全年降雨量85%，年平均相对湿度81%，霜期111天。由于地形复杂，相对高差较大，气候随海拔高度变化明显，海拔每上升100m，气温下降0.630C,呈现出低热、温热、温凉、高寒4种小气候带。由于昌宁县气候的多样性，不同气候带疾病谱各不相同，病种复杂多样。温热地区每年均有自然疫源性疾病痢疾的发生。 昌宁县辖13个乡镇，125个村（居）民委员会，1990个村民小组。2007年末总人口34.4万人，其中贫困人口5.8万人、少数民族3.6万人。总人口中，0—6岁儿童31741人，占9.26%；15—49岁育龄妇女91449人，占26.67%。实现财政总收入16218万元，其中地方一般预算收入9195万元，农民人均纯收入2348元。由于多种因素制约，昌宁县经济发展速度较慢，社会事业落后，属国家扶贫开发工作重点县。 2.2昌宁县文化事业概况 昌宁县文化体育事业经过五十多年的发展，特别是改革开放三十年来，在县委、政府及市文广局的领导下，各级各部门的支持帮助下，已基本形成以县