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承包工程市场国别报告（沙特阿拉伯） 2013-01-28 文章来源：商务部合作司 沙特阿拉伯王国（以下简称“沙特”或“沙”）是中东地区最大的国家，拥有2530万人口，信仰伊斯兰教。沙特是世界上最大的产油国和石油输出国，也是中东地区经济总量最大的国家。沙特是中国石油最大的来源国和西亚地区的最大贸易国，中国政府非常重视与沙特的友好合作,目前中沙两国结为战略性合作关系。 近年来，沙特受益于国际油价攀升，石油出口收入丰厚，经济保持较快增长。政府大力建设和改造基础设施，推进经济结构多元化、努力发展采矿和轻工业等非石油产业，积极吸引外资。2009年，预计沙特建筑业市场价值达193.8亿美元，是中东最大的工程承包市场。 根据沙特政府规划，在沙特承包工程市场的交通运输、石油石化、电力、海水淡化、电子通信等领域存在较多的市场机会。 中国企业积极参与沙特承包工程市场，并于近年来取得突破性进展，在交通运输、石油石化等领域已经有较好的市场表现。随着沙特对外开放程度的不断提高，投资环境的不断完善，中沙关系的不断加强，中国相关企业实力的不断增强和国家支持力度的增大，中国对外承包工程企业在沙特承包工程市场上前景广阔。 第一节 宏观环境 概念数据： 面积 2,250,000平方公里 资源优势： 沙特的矿产资源主要有石油、天然气、金、铜、铁、锡、铝、锌、磷酸盐等，其中石油的储量和产量均居世界第一位，天然气储量居世界第四位。 产业特点： 石油和石化工业是沙特核心产业 人口 25,300,000 GDP 4845亿美元（2008年） GDP增长速度 4.2%（2008年） 汇率 1美元＝3.75沙特里亚尔 （2009年4月） 外汇储备 2500亿美元 （2007年5月） 一、 政治环境 沙特是政教合一的君主制王国，沙特王室掌握着国家的政治、经济、军事等大权。国王既是国家元首，又是宗教领袖，行使最高行政权和司法权。2005年8月1日，阿卜杜拉?本?阿卜杜勒－阿齐兹?阿勒沙特（Abdullah Bin Abdul-Aziz Al-Saud）继任国王。沙特禁止政党活动。首都在利雅得。 自阿卜杜拉国王就职以来，沙特国在现代化和全球化成为不可抗拒之洪流的大背景下，传统的沙特要适应新的环境必须进行改革，以拯救国家和王室家族。近年来，阿卜杜拉国王已经开始着手进行改革，以试探各界反应。这些举动为改革者带来希望，也让保守派感到警惕。未来沙特国内改革的动向以及由此引起的各方反应，加大了沙特政治环境的不确定性。 二、 经济环境 2004年以来，沙特经济呈现良好的发展态势，GDP增长率均保持在4%以上。2008年国内生产总值达4667亿美元，同比增长4.2%，居世界第26位，是中东地区经济总量最大的国家。 在过去20年里，沙特的失业率一度超过了20%，但由于政府采取一系列促进就业措施，沙特目前的总失业率已经下降到9.8%。2009年1月份沙特通货膨胀率已降至7.9％，创下一年来的新低。由于国际金融危机的影响，海湾地区经济增速持续放缓，沙特的通胀率有望继续回落，2009年预计通胀率在8%。 2008年沙特政府的财政预算收入为2930亿美元，支出为1360亿美元，实现盈余1570亿美元。由于沙特原油出口收入占其财政收入的九成左右，而轻质原油更占其原油出口总量的50%-60%，因此国际油价，特别是轻质原油价格的变化对其财政收支平衡有重要影响。根据沙特2009年政府财政预算案，其年度支出1267亿美元，收入1093亿美元，自2002年以来首次出现财政赤字。 沙特实行自由贸易和低关税政策。出口以石油和石油产品为主，约占出口总额的93％，由于大量出口石油，沙特对外贸易长期顺差。2008年，沙特对外贸易总额3833亿美元，其中出口额3010亿美元，进口额823亿美元。 沙特外债水平较低，且近年来呈下降趋势，2005年时沙特的外债规模为1267亿美元，到2007年底其外债规模降为528.9亿美元。 由于近年来石油收入的不断增加，2009年1月沙特外汇储备已经达到4500亿美元。巨额的外汇储备，不但保证了足够的资金流动，还确保了对基础设施建设的投资。沙特采取盯住美元的汇率制度，2009年4月 份，大约1美元兑3.75沙特里亚尔。 鉴于沙特应对金融危机措施得力，金融政策恰当，国家公共外债降低，经济发展状况良好，2009年3月20日，国际信用评级机构穆迪将沙特国家债券（SUKUK）评级从A2调高至A1。 三、 贸易投资环境 （一）管理体制 沙特负责贸易投资管理的机构为商业与工业部和投资总署。商业与工业部负责管理对外贸易，其职能主要包括：制定贸易法律法规，并实施贸易政策；与其他国家和国际经济贸易组织进行多双边磋商等。投资总署是投资管理机构，其职责为：对外国投资申请做出是否同意的决定；监督和评估