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xx市关于整顿农村软弱涣散基层党组织工作情况调研报告 近日，xx市委组织部对全市开展集中整顿农村软弱涣散基层党组织工作进行了深入调研，并形成了《xx 市整顿农村软弱涣散基层党组织的实践与思考》的调研报告，对集中整.顿工作中好的做法和经验进行了总结提炼，并提出了建立健全整顿农村软弱涣散党组织长效工作机制的思路措施。现将调研报告印发于后，供各地学习借鉴。 xx市共有x个村党组织，行政村党员x名。按照省委的部署，今年2月中旬至4月初，全市各级党组织结合抽调机关干部下乡驻村宣讲中央和省委1号文件活动，精心组织安排，采取有效措施，在xx、xx、xx3县和城东、城北2个区的12个村深入开展了集中整顿软弱涣散村党组织工作。全市12个软弱涣散村党组织通过集中整顿已有8个得到转化提高，存在的突出矛盾和问题得到了有效解决，村党组织的领导核心作用进一步加强。 一、主要做法及成效 (一)深入调研，明确整顿目标。为摸清全市12个软弱涣散村党组织基本情况，有针对性地开展整顿工作，市、县(区)委组织部协同乡镇党委(街道党工委)组织力量深入12个行政村进行调研，认真查找和分析软弱涣散村党组织存在的突出问题及形成原因，并针对“班子差、队伍弱、基础设施缺、经济发展慢”等共性问题，市、县(区)委组织部研究制定切实可行的整顿方案，明确提出了整顿的目标任务和方法措施，要求乡镇党委(街道党工委)积极协同省、市、县下乡干部从加强思想教育入手，着力抓好配齐配强班子、加强党员干部队伍建设、帮助各村理清发展思路、健全完善村级组织工作制度四项工作，扎实开展整顿工作，提高农村基层党组织建设的整体水平。各县、区结合软弱涣散村党组织的实际情况，相应制定了集中整顿工作方案和具体措施。各乡镇党委(街道党工委)还采取“一村一策”、“一村一案”，制定整顿工作计划进度表，确保了整顿工作的深入开展。 (二)坚持上下联动，形成工作合力。市、县、乡党委抓住省、市、县干部下乡驻村开展宣讲中央和省委1号文件活动的有利时机，把集中整顿软弱涣散村党组织工作作为开展宣讲活动的一项重要内容，上下联动，协同下乡干部促整顿工作。一是市、县(区)组织部门指导抓。市、县(区)组织部.门选派熟悉基层党建工作、业务能力强的组工干部进村入户，深入了解开展整顿软弱涣散村党组织工作情况，加强工作指导，尤其是对乡村党组织反映的村级组织基础建设等方面存在的实际困难，积极与各相关单位进行联系，整合力量，共同帮助解决，较好地发挥了牵头抓总作用。省委组织部驻xx县、城东区下乡驻村干部结合宣讲活动，深入软弱涣散村采取“走访、评议、整建”等方式，帮助制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，积极协助乡镇党委(街道党工委)开展软弱涣散村党组织的整顿工作，推动了整顿工作深入进行。二是县区委主动抓。各县区委高度重视整顿工作，专门召开整顿软弱涣散基层党组织专题会议，研究部署集中整顿工作，明确要求各乡镇党委和驻村工作组按照村党组织“五个好”的标准抓实抓好整顿工作，并建立和实行县、乡、村整顿工作责任制。三是乡镇党委直接抓。各乡镇组建了整顿软弱涣散村党组织工作小组，由乡镇党委书记亲自抓、副书记具体抓，党委班子各成员和乡镇联村干部进村入户开展调查研究，有针对性地制定具体措施，帮助、指导和督促后进村开展整顿工作。四是驻村工作组进村入户具体抓。各县区结合中央和省委1号文件宣讲工作，由省、市、县、乡下乡宣讲人员组成驻村工作组，帮助村“两委”班子谋划发展思路，开展整顿工作，落实整改措施，加强村级组织建设。 (三)找准问题症结，抓好整改落实。一是县、乡党委把摸清软弱涣散村党组织存在的突出问题作为开展整顿工作的重要突破口，通过召开各类座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求基层党员干部和群众的意见建议,做到了“五走访、三公开”。“五走访”，即走访乡镇、走访群众、走访村“两委”班子成员、走访贫困党员、走访老党员。“三公开”，即利用多种形式公开征求意见、建议，公开征求到的意见、建议的内容，公开解决意见、建议的办法和途径。据统计，各级工作组共召开座谈会43次，入户走访群众3500余人次，共征求到加强村级“两委”班子建设和涉及群众生产生活方面热点、问题的意见建议32条，并将其逐条分解至县、乡、村及有关部门。二是针对软弱涣散村党组织的不同情况，加强分类指导，采取有效措施，有针对性地进行整改。对党组织涣散，凝聚力、号召力不强的村，坚持思想教育与组织整顿相结合，提高村党员干部的思想认识，进行自我转化。对长期未发展党员的村，落实发展党员工作责任制，采取实质性措施解决党员发展难问题。对村级组织后继乏人的村，积极做好村级后备干部的推荐和培养工作。对村“两委”关系不协调、形不成合力的村，通过“创建和谐村级组织”活动和规范村“两委”协调运行机制，进一步增强合