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第七章 建设工程合同 目 录 教学目标 本章主要介绍建设工程合同的基本知识,通过了解合同管理的基本概念、原则和任务,熟悉合同管理的工作内容和法律依据,掌握建设工程合同文本的有关内容。主要了解《合同法》及《建设工程施工合同示范文本》。 引 例 某综合办公楼工程,建设单位甲通过公开招标确定承包商乙为中标单位,双方签订了工程总承包合同。由于以承包商不具有勘察、设计能力,经甲建设单位同意,乙与建设设计院丙签订了工程勘察、设计合同,勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务,并按勘察、设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。随后,乙又与丁建筑工程公司签订了工程施工合同。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工。工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后,丙按时将设计文件和有关资料交付给丁,丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后,甲会同有关质量监督部门对工程进行验收,发现工程存在严重质量问题,是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行考察导致设计不合理,给甲带来了重大损失。丙以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任,乙又以自己不是设计人为由推卸责任,甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。 思考: 1.在本案例中,甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效? 2.甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当,为什么? 3.工程存在严重的责任应如何划分? 4.根据我国法律法规的规定,承包单位将承包的工程转包或违法分包应承担什么法律后果? 7.1 概述 7.1.1 合同的概念 合同是指具有平等民事主体资格的当事人,为了达到一定目的,经过自愿、平等、协商一致而设立、变更、终止民事权力义务关系而达成的协议。 业主的合同包括:施工合同、监理合同、勘察、设计合同、购销合同、贷款合同等。 承包商的合同包括:分包合同、劳务合同、采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。 7.1.2 合同的类型 (1)要式合同与不要式合同 要式合同,是指法律要求必须具备一定的形式和手续的合同,不要式合同,是指法律不要求必须具备一定形式和手续的合同。 (2)主合同与从合同 主合同,是指不依赖其他合同而能够独立存在的合同。从合同,是指须以其他合同的存在为前提而存在的前提而存在的合同。 7.1.3 合同的主要内容和形式 1.合同的内容 《合同法》第十二条中规定,合同的内容由当事人约定,一般包括当事人的名称或者姓名和住所,标的,数量,质量,价款或者报酬,履行期限、地点和方式,违约责任,解决争议的方法等。 合同法虽然规定了合同一般应当包括的条款,但具备这些条款不是合同成立的必备条件。由于建设工程合同标的的特殊性,法律还对建设工程合同中某些内容作出了特别规定,成为建设工程合同中不可缺少的条款。 2.合同的形式 合同的形式是指合同当事人双方对合同的内容、条款经过协商,做出共同的意思表示的具体方式。合同的形式有书面形式、口头形式和其他形式。书面形式的合同仍是应用最广泛的合同形式。 书面形式是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。 (《合同法》规定,建设工程合同应当采用书面形式) 特别提示 书面合同形式更具有安全性,发生纠纷时,签有书面合同的,可以此为凭证,但订立合同时,要按特定的程序,草拟文书和合同条文,认真审查,经签字盖章后,方可具有法律效力。 7.1.4 合同的履行 1.合同履行的概念 合同履行,是指合同当事人双方依据合同条款的规定,在合同生效后,全面、适当地完成合同义务的行为。 2.合同履行的原则 只有通过合同的履行,当事人才在合同中约定的权利才能实现,从而实现其经济目的,合同的担保、违约责任的规定,都是为了保障合同的履行。为了使合同能够得到很好的履行,我国《合同法》对合同的履行问题做了明确规定。 1)全面、适当履行原则 2)诚实信用原则 3)公平合理,促进合同履行的原则 7.1.5 合同的变更和转让 1.合同变更的概念 是指合同依法订立后,在尚未履行或尚未完全履行时,当事人依法经过协商,对合同的内容进行修订或调整并达成协议。例如对原合同中规定的履行期限进行变更。 当事人对合同内容变更取得一致意见时方为有效。 2.合同变更的条件 我国《合同法》第77条规定:”当事人协商一致,可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的,依照其规定。 “ 第78条规定:”当事人对合同变更的内容约定不明确的,推定为未变更。 “ 合同变更需要满足下
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