湖北省防汛抗旱应急预案.PDF

十堰市防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实中央新时期“节水优先，空间均衡，系统治 理，两手发力”的治水方针，主动预防、应对水旱及其衍生灾害， 规范防汛抗旱应对行为，做好洪涝、干旱的防范与应急处置工作， 保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度 地减少人员伤亡和财产损失，保障十堰市经济社会全面、协调、 可持续发展，特制定本预案。 1.2 制定依据 本预案制定的依据主要是：《中华人民共和国突发事件应对 法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华 人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库 大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家 防汛抗旱应急预案》、《城市节约用水管理规定》、《取水许可制度 实施办法》、《湖北省抗旱条例》、《湖北省防汛抗旱应急预案》和 《十堰市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规以及十堰 市山洪灾害频发和以工程性缺水为主要特征的结构性缺水的基 本市情。 1.3 适用范围 本预案适用于全市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱 灾害包括：江河洪水、城乡渍涝、山洪灾害（指由降雨引发的山