先进制造业基地建设情况的调研报告.docVIP

先进制造业基地建设情况的调研报告 　　 　　年6月14日至6月17日通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式就两区先进制造业基地建设情况进行了调研现将调研情况总结如下： 　　 　　一、新区先进制造业发展现状 　　 　　建设先进制造业基地首先要明确先进制造业的概念我们认为先进制造业是国内新近提出的经济概念是相对于传统制造业而言的先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业它以信息和知识要素投入为特征 　　 　　市委、市政府作出依托新区建设先进制造业基地的战略决策后开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置但从整体上看新区先进制造业还处在起步阶段基础薄弱与先进地区相比还有明显差距 　　 　　1、新区先进制造企业有了一定发展主导产业初具雏型 　　 　　通过近几年的发展特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后新区制造业有了一定的发展初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体截止到今年5月底已建成制造业项目70多个其中机械电子类企业20家年完成产值32453万元；化工医药类企业10家年完成产值16336万元；冶金建材类企业13家完成产值8367万元最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）年工业产值分别为13000万元和10000万元 　　 　　2、园区成为发展先进制造业的重要载体 　　 　　近年来新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目现在又规划了工业园区扩大了园区规模把这三个专业园区都囊括在内如民营工业园区成立了办公室为入驻企业提供跟踪服务由专人帮助企业办理各种手续保证了企业能够较快建成投产目前区内已摆放项目30个投产11个年实现工业产值6431万元园区内科技企业占60%以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元计划年内完成一期工程建设迈世通生物制药园区已完成投资600万元戒烟贴系列产品已投放市场淇滨区高度重视工业园区建设专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度帮助企业解决问题协调在建重大项目遇到的难题对大项目的引进、建设由专人提供服务收到了良好的效果目前金山工业园已经入驻5户企业浙江工业园已经入驻4户企业汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设预计9月份投入使用园区建设 　　 　　3、新区企业体制优势比较明明明显 　　 　　新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业与老的企业相比负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强能在短期内有较快发展 　　 　　4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区 　　 　　新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目如 　　 　　二、存在问题 　　 　　1、新区管理体制不顺 　　 　　在调研中许多企业反映开发区管理体制改变后新区管理部门繁多职能交叉具体事务运作复杂操作困难如企业反映比较多的是税收管理问题开发区企业属于不同的行政区划目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能造成多头管理给企业带来许多不便另外还有城建、治安等方面的问题 　　 　　2、规模经济优势没有形成 　　 　　新区先进制造业的总量还小企业数量少、规模小产业分散整体实力较弱开发区和淇滨区只有80多家制造业企业年产100万元以上的企业只有23家企业辐射带动能力弱除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外其他企业基本上没有关联难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地 　　 　　3、企业科技投入不足产品技术含量低 　　 　　先进制造业属于技术密集型工业新区的企业中真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺大多数企业受资金、人才等因素制约科技投入很少无力采用高新技术产品更新换代慢科技含量较低适应市场能力比较薄弱除天海集团、天元公司外大都处于起步阶段规模小终端产品少除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外其他企业基本上没有自主开发能力对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足 　　 　　4、发展资金紧缺人才匮乏 　　 　　在这次调研过程中几乎所有企业都反映缺乏资金向银行融资困难特别是私营企业贷款更是难上加难一些企业即使项目有竞争力发展形势良好也很难得到银行的资金支持融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏 　　 　　先进制造业是技术密集型行业人才匮乏也是制约其发展的重要因素我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人占全市专业技术人员32000人的10.34%所占份额太小远低于全国平均水平淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%中级职称