认真搞好重点行业领域安全隐患整专项行动.doc

PAGE PAGE 18 认真搞好重点行业领域安全 隐患排查整治促进全省安全 生产形势进一步稳定好转 ——省安委会副主任、安监局长徐林同志 在省级有关部门和省部属企业安全隐患 排查治理专项行动检查落实会上的讲话 （2007年6月25日） 同志们： 为认真贯彻落实省第十二次党代会精神，切实搞好我省安全生产工作，促进经济又好又快发展，推进社会主义和谐社会建设，今天我们在这里召开省级有关部门和省部属企业安全隐患整治专项行动检查落实会。会议的主要任务是：认真学习《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）和国务院安委办《关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》等4个《指导意见》，以及省政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（省政办发明电〔2007〕68号），汇报交流前一阶段贯彻文件精神开展专项行动的情况，进一步统一思想、提高认识，扎实推进我省重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动的深入开展。省政府为落实国办16号通知，已于5月30日发了68号明电，对我省开展专项整治作了部署。省安委会办公室也于5月31日转发了国务院安委办9、10、11三个明电，并对落实好三个明电提了要求；6月8日，省安监局召开各市安监局长会议，专门部署这次专项整治工作。这次国务院安委办布置重点行业和领域专项整治工作，用明电方式，不仅下发到各省、市、自治区人民政府，中央有关企业，还通过机要途径，越级下发到地方政府有关部门和中央部委的有关下属单位，应该讲布置得十分周到详细。下面，根据国办、省府办和国务院安委办几个明电的要求，结合我省专项整治工作实际情况，我就下一步全省重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动工作谈几点意见，供参考。 一、清醒认识当前我省安全生产形势，进一步增强隐患排查整治的紧迫感、责任感。 当前我省安全生产工作正处于一个非常重要的转折时期。总体上看，在省委、省政府重视支持和正确领导下，近年来全省上下通过采取进一步落实安全责任、强化宣传教育培训、严厉整治安全隐患这样一些行之有效的措施，各类事故总量和事故死亡人数已连续三年实现较大幅度下降。与2003年相比，2006年全省事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标，已分别累计下降了49.7%、21.3%和59.3%，全省安全生产形势趋于稳定并逐步好转。今年1—5月份，全省共发生各类事故13664起，同比下降28.3%；死亡2695人，同比减少死亡370人，下降12.1%；受伤14799人，同比下降16.3%；直接经济损失10274.4万元，同比下降14.5%。较大事故起数累计同比大幅度下降，一次死亡3人以上事故33起、死亡115人,同比减少19起、89人，全省安全生产事故继续保持平稳下降。这是各级党委、政府坚持科学发展观，高度重视安全生产的结果；也是各部门、各单位认真落实安全生产责任，狠抓源头、从严监管的结果。安全生产形势稳定好转，为我省经济继续又好又快发展创造了良好环境。 重点行业和领域安全生产情况，对全省安全生产形势的稳定起着决定性的作用，历来是我们关注的重点和工作的重点。近年来，我省重点行业和省部属企业，坚决执行上级党委的指示精神，正确处理经济发展与安全生产的关系，把安全生产工作摆上重要议事日程，认真落实安全生产责任，严格安全监管，积极排查和消除事故隐患，既保障了行业及企业的生产安全，又为全省安全生产形势稳定好转做出了积极贡献。今年以来，我省重点行业和省部属企业安全生产管理求创新、求发展，呈现新的发展态势，出现许多新的亮点。 一是以安全生产标准化活动为抓手，稳步推进安全生产基础管理。去年，我们在机械、电力等行业开展了安全生产标准化试点并进行了推广，取得了明显的效果。今年以来，根据年初全省安全生产工作会议精神，建筑、船舶修造等行业领域，以及省能源集团公司、镇海炼化、巨化集团、杭钢集团等省部属企业，都已经把推行安全生产标准化，作为加强安全生产的长效基础工作，明确要求所属单位，认真对照安全生产法律、法规、规章和行业或集团公司的管理标准，结合本单位实际，以作业行为标准化、安全设施标准化、制度台帐标准化为重点，制定、修改、完善安全生产管理标准、工作标准和技术标准，并加大考核力度。在安全管理上形成了凡事有章可循、凡事有据可依、凡事照章办事的良好局面，进一步规范了员工作业行为，提高了本质安全水平。省建设厅建筑业管理局在要求各级建设行政主管部门和建设单位全面开展安全标准化活动的同时，要求各建筑施工企业把开展安全标准化活动，作为推动企业发展和提高建筑工程质量及安全生产管理水平的需要，并将安全质量标准化纳入示范工地和示范企业的