工业园区安全监 管存在的问题及对策建议探讨.docVIP

工业园区安全监管存在的问题及 对策建议探讨 目前全国都在招商引资，竞争异常激烈，引进一个项目并成功落户工业园区是非常不容易的。各地政府为了吸引投资，往往会降低项目门槛，简化安全手续。一旦项目成功投产以后，就形成了先天性安全欠帐，对日后安全监管增添了难度，埋下了隐患。 一、?存在的问题及原因 近年来，由于工业园区企业结构类型复杂，面广地域分散，企业安全基础意识较为淡薄，加之缺乏行业部门的安全技术指导，安全生产监管不到位等因素，园区企业的生产安全一直得不到保障。主要表现在： 1.法制观念淡薄。部分企业出于经济利益的考虑，违法违规从事生产经营活动。 2.工艺装备落后。一些企业尚处于小规模试生产时期，生产规模小，技术工艺落后，设备设施状况差，缺乏安全资金投入，安全保障程度低。 3.从业人员素质不高。很多企业岗前培训不到位，制度建设不完善甚至没有。 4.政府包办现象较为普遍。很多企业是政府一手引进的，对投资老板百依百顺，在简化办事手续的同时也降低了安全生产要求。引资单位帮办只注重为企业搞好服务，忽视企业的安全生产工作。 5.安全监管力量配置不足。安监人员在日常监管执法中，有时靠眼睛看，用耳朵听，凭鼻子闻，安全监管的科技含量太低，监管效果不够理想。 二、建议与对策 1.建立健全安全生产基础档案，完善园区内企业安全生产监管模式。建立安全生产信息资料档案，档案应包括园区企业的基