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昆山经济技术开发区行政审批(投资建设) 信息共享平台解决方案 昆山经济技术开发区行政审批局 二〇一八年一月 目录 TOC \o 1-4 \h \z \u 第1章 系统概述 4 1.1 建设背景 4 1.2 建设目标 5 1.3 建设原则 6 1.3.1 标准性原则 6 1.3.2 易用性原则 7 1.3.3 先进性原则 7 1.3.4 可扩展、可维护性原则 7 1.3.5 可靠性原则 8 1.3.6 安全性原则 8 1.4 系统设计内容 8 1.4.1 总体设想 8 1.4.2 开发平台的选择 8 第2章 系统总体设计 10 2.1 设计原则 10 2.1.1 安全高效的数据交换 10 2.1.2 规范的数据共享访问 10 2.1.3 安全可靠性 10 2.1.4 高可用性 11 2.1.5 可维护性 11 2.2 网络架构图 12 2.3 总体架构 12 2.4 平台部署 14 2.5 系统非功能性设计 14 2.5.1 数据存储需求 14 2.5.2 系统性能需求 15 2.6 系统运行环境设计 15 2.7 系统安全设计 15 第3章 系统功能 17 3.1 行政审批共享信息库 17 3.1.1 政务服务事项库管理 17 3.1.2 办件信息库 17 3.1.3 业务信息库 18 3.1.4 信息交换方式 19 3.1.5 基于Web Services服务的方式 21 基于数据库接口的方式 22 基于文件交换的方式 22 3.2 业务规范管理 23 3.2.1 业务设立 23 3.2.2 单个单位审批事项的设立 24 3.2.3 并联审批事项的设立 25 3.3 审批结果推送 26 3.3.1 签收 27 3.3.2 办理 27 3.3.3 查看 28 3.3.4 统计分析 28 3.4 监管信息反馈 29 3.4.1 业务信息更新 29 3.4.2 监督检查 29 3.4.3 撤销行政审批 29 3.5 自动提醒 30 3.6 统计分析 30 3.7 与开发区地理信息系统对接 31 3.8 微信服务 32 3.8.1 政务大厅 32 简介 32 中心动态 32 通知公告 32 3.8.2 微信一码通 33 办事指南获取 33 办件进度查询 33 3.8.3 用户互动 34 窗口业务 34 互动服务 35 3.9 系统管理 38 第4章 质量保证体系 39 4.1 系统实施规范 39 4.1.1 系统实施遵循标准 39 4.1.2 质量管理与控制规范 40 4.2 质量承诺 42 4.3 培训服务 42 4.4 日常运营管理方案 43 第 PAGE 18 页 共 NUMPAGES 43 页 系统概述 建设背景 昆山经济技术开发区作为国务院批准成为国家级开发区，经过十多年的开发建设，昆山开发区已基本形成一个具有现代化气息的综合园区。今年1到7月份，昆山开发区整个审批大厅总的办件量超过13万件，其中投资建设领域办件量3294件，市场准入办件量17069件。 昆山经济技术开发区行政审批局于2017年8月份揭牌。新成立的昆山经济技术开发区行政审批局将通过整合审批职权、调整组织结构、优化资源配置、简化办事程序，进一步提高行政审批服务效率，力求破解审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多“一长四多”问题。目前该局首批已划转市发改委、商务局、住建局、规划局、市场监管局等5个部门有关市场准入、投资建设等领域46个行政审批事项。还进驻市属公安、国税、交通等多个部门的98项行政、便民服务事项。年内，还将上级下放的194项审批事项稳步分批划转到位。 随着昆山经济技术开发区行政审批局成立，“一颗印章管审批”、“审管分离”等模式实现了相对集中的行政审批改革。其中，“审管分离”实行后，如何保障各部门监管到位成为昆山经济技术开发区行政审批改革的重点之一。在“审管分离”模式下实现审批和职能部门监管的有机联动，即时全面的信息交流互动必不可少。 为此，昆山经济技术开发区行政审批局利用互联网技术，依托昆山市互联网+政务服务平台现有数据，建立起审批与监管信息共享平台，建立健全行政审批与监管相互协调的运行机制，实现了审管联动的系统性、全面性、即时性和互动性，促进了审批与监管工作的有效衔接，推动事中事后监