旧城更新改造规划.pptVIP

历史文化名城保护形势严峻 道路扩建，房地产开发，旧城肌理改变 旧城空间格局要素，多数已不存在 旧城困境的原因 困境：非单一、局部地段，而是整体性和体系性出了问题是广州旧城目前最大的症结。 原因：由于过去对广州旧城的现状缺乏准确定量把握，大家心中没底，导致全市缺乏一个能体现宏观思维和统筹微观方案的中观层面的框架性规划，因此无法指导可行的改造思路和配套政策出台，单个项目的改造容易陷入就地块论地块，就保护论保护的怪圈。 结果：要么改不动；要么旧城良好的空间肌理很容易遭到破坏。 规划思路 基于以上的认识，采取以下的规划思路和工作技术路线： 第一，详细调查基础上，明确更新的正确目标和策略。 第二，以中观思维整体把握中心城区旧城更新规划，形成框架性的规划方案。 第三，突出规划定量分析和评估，增强方案科学性。 第四，强调空间规划与政策规划、体系规划与改造指引相结合，利于实施。 规划策略 采取以下方法调整规划方案： 第一，以全市统筹为基础调整规划，确定开发功能、强度，落实“中调”战略； 第二，以改善人居环境为基本任务，以设施评估为基础，突出基础设施与开发容量双向匹配的思路； 第三，以优化城市功能为根本，强调功能结构调整应与就业岗位调整相结合，强调质的提升而非量的提高，并确保经济发展的延续性； 第四，应加强历史文化名城保护，坚持红线避让紫线、红线协调特色街道风貌的原则进行规划，强调采取“有保有放”的策略进行有选择性保护。 第五，确保公益设施可以落地：检讨已有规划设施实施用地的可行性，规划重点在拆除重建区域内落实公益性设施。 3、规划重点内容 体系性规划 改造指引 目标与策略 功能定位 空间结构 规模和容量 道路系统 公服设施 开敞空间 历史保护 用地调整指引 政策分区指引 地块分类指引 近期实施计划 … 市政设施 政策保障 组织管理 拆迁安置补偿 资金财政保障 新旧城联动 目标： 改善旧城人居环境，建设宜居宜业城区 优化旧城功能，增强城市竞争力 整合历史文化资源，打造世界文化名城 策略： 全市统筹，以区为主 规划先行，政策配套 市场运作，财政支持 系统改造，新旧联动 分区分类，一区一策 目标与策略 交通 人口 产业 设施 建筑 居住 旧城现状掠影 调控人口规模与开发容量，改善人居环境 旧城规模的控制关键不在于常住人口，而是就业人口和商务人口的控制和疏解，以及人口结构的调整，这些需要产业和空间的调整来解决。规划建议旧城维持现有人口总量，常住人口规模控制在200万人左右； 留下一批 出去一批 引进一批 旧城核心区维持现有的空间肌理，一般旧城地区在基础设施允许时适当提高开发强度，做到旧城核心区保护和旧城更新的财务要求相协调。 （1）建筑总规模控制：旧城现状建筑总规模为9013万平方米，现状毛容积率1.7，规划控制毛容积率在1.8-2.0。 （2）重点改造规模引导 初步预计旧城拟拆除1050 万平方米建筑（973万危破建筑；基础设施建设拆80万质量较好建筑），涉及全部拆除改造的用地约5.5平方公里；具部拆除改造（更新整建）的用地约4.1平方公里。重点保护街区更新规模约3.9平方公里，涉及建筑480平方米。 目前旧城道路交通关键是对外存在瓶颈，对内不成网络，且停车设施严重缺乏。规划建议采取“外联系，内成网”的改善思路。 重点是：构建微循环系统，避免对旧城街道的大规模拓宽，坚持红线避让紫线、红线协调历史风貌的原则；持续推进“公交优先”等等。适度增加停车设施建设，划定交通保护区。 由于旧城交通尤为重要，建议专题研究解决。 旧城区与周边地区之间的交通转换情况 旧城区现状交通拥堵点分布 优化道路系统，构建宜居宜业的交通服务体系 80条需要调整红线的道路 重点调整独立占地的公益型服务设施和社区服务设施规划，能否落实建议联合专业部门进行商定： 小学：规划新增小学6所，减少麻雀小学和不合理规划小学22所。 中学：规划新增中学2所，减少中学8所。 医院：规划新增医院7间，减少不合理规划医院2间。 按照“人口与设施双向匹配”的原则，调整公共服务设施 运用GIS技术实现人口与设施双向匹配，扭转设施调整一味迁就人口的思维，以现有的和能够建设的设施来确定旧城区人口规模，维护旧城服务能力与人口容量的适量平衡。 增加绿地开敞空间和慢行系统，创造怡人的公共环境 关注大型城市公园之间、公园与滨江休闲带之间、恢复河涌水系两岸以及历史街区、商业区之间的绿化开敞空间联系。 规划公共绿地496公顷，按200万人口计算，人均公共绿地从现状1.8平方米增加到2.5平方米。 构建主要商业区的慢行系统：流花站周边地区、环市东、东山口、北京路—上下九—恩宁路、江南西商业区等。 加强历史文化保护，传承历史文脉 划定20.39平方公里为旧城风貌协调区，区内地块不以经济平衡为