世界银行贷款项目威海市污水处理工程项目环境管理计划.PDF

世界银行贷款项目 威海市污水处理工程项目 环境管理计划 山东省环境保护科学研究设计院 威海市水务集团有限公司 二 OO 六年二月 1 目 录 1 EMP 建立的背景和目的…………………………………………………………2 1.1 项目背景…………………………………………………………………………2 1.2 EMP 建立的目的…………………………………………………………………3 2 主要环境影响与减缓措施…………………………………………………………3 3 环境管理计划实施组织机构…………………………………………………………8 3.1 环境管理机构设置………………………………………………………………8 3.2 环境管理职责和权限……………………………………………………………8 3.3 承包商的义务…………………………………………………………………10 3.4 环境管理计划实施的详细行为………………………………………………11 3.5 环保人员培训…………………………………………………………………13 4 环境监测计划………………………………………………………………………13 4.1 监测目的………………………………………………………………………13 4.2 监测实施………………………………………………………………………13 4.3 监测费用………………………………………………………………………15 5 投资估算及资金来源……………………………………………………………15 6 信息交流、汇总与报告…………………………………………………………17 6.1 信息交流………………………………………………………………………17 6.2 记录………………………………………………………………………………17 6.3 报告………………………………………………………………………………17 附件 1 环境影响评价执行标准 附件2 对项目承包商的详细环境管理规范 附件 3 对项目运行部门的详细环境管理规范 附件4 管理和监测的详细估算 2 本环境管理计划以利用世行贷款《威海市污水处理工程环境影响报告书》为基 础，经适当补充修改编制完成。该环境管理计划作为一个独立的文件，包括了项目 施工期和运营期将要实施的所有环境保护行动，为该项目在施工期与运营期实施消 减措施、环境管理和环境监测提供了一个行动准则与工作框架，主要内容包括： *项目背景和 EMP建立的目的 *项目环境影响及减缓措施 *环境管理组织机构 *环境监测计划 *投资估算及资金来源 *信息交流、记录与报告 1.EMP 建立的背景和目的 1.1 项目背景 威海是胶东半岛最具特色的旅游城市之一。威海历史悠久，1398 年设立威海 卫，随着历史的变迁以及城市发展的需要，1987 年经国务院批准，威海升级为地级 市，就此威海进入高速发展阶段。随着城市的发展，工业、生活及市政设施用水量 的日益增加，城市工业废水及生活污水的排放量亦在不断增加，虽然城市已有三座 污水处理厂，但由于处理规模较小，处理程度低下以及管网收集系统的不完善，致 使仍有大部分污水未经处理而直接就近排入水体，不仅影响了市区环境，而且对海 湾养殖业，旅游景区的环境构成了直接威胁，也严重制约了人民生活质量的提高和 社会经济的发展。因此，兴建污水处理工程配套管网项目是保护环境，恢复、改善 和提高生态环境的必要措施，同时也是保证社会和经济可持续发展的必要前提。 目前环境问题已是人类社会所面临的共同课题，在我国环境保护已列为我国的 基本国策，并且它也是一个地区精神文明和物质文明发展水平的直接体现。威海市 领导对此问题也极为关注，早在 1983 年就开始筹建威海市第一污水处理厂，该工程 已于 1985 年 7 月投入运行，是山东省最早的污水处理厂之一；该厂的建成使得市中 心区的污水得以处理，对改善市中心区的水体环境起到了积极作用。但由于其规模 3 只有 1.5 万 m /d ，随着城市的发展，特别是威海市经济开发区的建设，污水排放量