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Xxxxx公司职业技能鉴定的意义
职业技能鉴定是一种特殊的考试形式。我国目前推行的职业技能鉴定和职业资格证书制度,是在我国工人等级考核制度基础上,吸取了国外职业培训、考核一些通行做法逐步发展和完善的。那么什么是职业技能和职业资格证书制度呢? 职业技能鉴定是按照职业技能标准和任职资格条件,通过政府劳动行政部门认定的考核鉴定机构、对劳动者的技能水平和任职资格进行客观、公正、科学、规范的评价与认证活动。主要包括初、中、高技术等级考核和技师、高级技师资格考评。职业资格证书是国家对申请人专业学识、技术能力的认可,是求职、任职、独立开业和单位录用的主要依据。具有以下几个特征:一是国家证书制度。我国实行国家证书制度,职业资格证书一律由国家劳动行政部门颁发;二是现代第三方认证规则。职业技能鉴定实行考培分离;第三方认证的原则。三是标准参照考试。国家对各个行业、工种、等级都制订了明确的考核标准。四是职业导向内容体系。我国的职业技能鉴定作为职业培训体系的一个重要组成部分,在内容上采取以职业导向的内容体系。 鉴于上述几个因素,职业资格证书不仅同学历文凭具有同等法律效力,而且更能确切反映劳动者从事某项工作所达到的实际能力水平。因此,我国在1993年十四届三中全会通过的《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,“在我国要制定各种职业的资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度。” 一、开展职业技能鉴定的意义 推行职业技能鉴定和职业资格证书制度对国家和企业有何意义呢?我认为归纳起来,主要有以下两个方面: (一)促进社会主义市场经济的发展和完善。现代市场经济并不是放任自流的无序经济,推行职业技能鉴定和职业资格证书制度是国家人力资源管理一项重要举措,对我国当前的经济体制改革具有重要的意义和作用: 我国建国之初实行的考工定级制度和工人等级考核制度都是为适应社会主义计划经济发展需要,促进我国国营企业发展而建立的工人培训考核制度。随着我国经济体制改革的深化,工人等级考核已不能适应市场经济的发展,建立现代企业制度的需要。我国的经济成份已由单一的国有经济逐步转化为多种经济成份并存的格局,劳动用工制度和工资分配制度也逐渐向合同聘用制和一岗一薪制转变。因此,推行国际通行的职业技能鉴定,不仅可以推动国有企业劳动用工制度的改革,而且可以促进人才的流动,加快我国劳动人才市场的发展步伐,最终实现我国劳动力素质整体性提高,实现劳动力资源的优化配置,同时也有利于我国同国际接轨和交流。 (二)促进企业持续发展。开展职业技能鉴定不仅是国家经济体制改革的客观要求,也是国有大中型企业建立现代企业制度的重要措施,对实现企业可持续发展具有重要意义: 1、提高企业职工素质。企业的普遍特点是设备和工艺技术先进,对职工的素质要求很高,但由于历史原因,一方面,企业人满为患;另一方面高素质的管理、技术人才又十分缺乏。国家推行职业技能鉴定,实行就业准人和资格证书制度,不仅为企业培养和输送了大量的企业急需的技术技能型人才。同时,企业通过开展职业技能鉴定工作,使职工的技术水平和工作能力得到认可,可以极大地调动广大职工钻研技术、学习业务的积极性,对企业开展职工教育培训工作有很好的促进作用。2、促进企业用工制度改革。建立现代企业制度,就必需打破传统的用工制度,实行合同聘用制,建立竞争上岗机制。推行职业技能鉴定和职业资格证书制度,就为择优录用,竞争上岗提供了可靠的依据,同时还有利于企业内部人才市场的培育和发展,实现企业内部人才合理流动,为下岗职工和富裕人员提供了在企业内部和外部再就业的有利条件。最终推动国有企业的用工制度向合同聘用制转变,建立现代企业人事制度。 3、推动企业分配制度改革。推行职业技能鉴定和职业资格证书制度,有利于企业建立与技术等级、技术职称相对应的岗位工资和职务津贴等新的分配体制;有利于企业将考核成绩、资格证书与工资晋级、生活福利待遇联系起来,提高技术人员地位和待遇,调动了广大职工学习技术的积极性和工作热情,提高劳动生产效率,最终实现企业经济效益的稳步增长。 二、企业开展职业技能鉴定的工作要点 要确保职业技能鉴定工作在企业顺利开展,还必须做好以下几个方面的工作: (一)统一思想 提高认识 统一思想认识是搞好企业职业技能鉴定考核工作的前提,我认为:首先应消除对职业技能鉴定工作认识上存在的思想误区,弄清职业技能鉴定和工人等级考核两种制度的区别与联系。 1、共同点:职业技能鉴定是在工人等级考核基础上逐步建立和发展起来的,因此它们有很多相同之处:一是都是对劳动者技能水平客观评价。二是职业技能鉴定考核也分为知识考核和技能考试两大部分。三是职业技能鉴定和调整充实阶段的国家工人考核制度同样设置了初、中、高三个技术等级,同时建
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