强化行政法治观念提高依法行政能力.pptVIP

强化行政法治观念提高依法行政能力 西 安 市 委 党 校 法 学 教 研 部 许 小 婵 党的十一届三中全会以来，我国社会主义民主与法治建设取得了显著成绩。党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。 作为依法治国的重要组成部分，依法行政也取得了明显的进展。1999年11月，国务院发布了《国务院关于全面推行依法行政的决定》 2004年4月国务院发布《全面推行依法行政实施纲要》，2008年6月发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，2010年11月国务院发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》，每年召开全国依法行政工作会议。 内涵 依法行政，就是行政机关行使权力，管理公共事务，必须有法律的授权并且依据法律。法律是行政机关活动的准绳，也是对行政行为进行监督和评价的依据。 依法行政首先意味着加强对行政权力的控制，这是依法行政的首要标志。 行政权力的特殊性： 主动性 广泛性 集中性 自由裁量性 依法行政与依法治国不同。依法治国的 主体是人民，通过人代会，治理国家；依 法行政则是对国家行政机关的要求。 依法行政的价值目标是对公民 合法权益