国外职业资格体系研究.pdf

·工作研究 · !#$% ’()%(#%*+(’*) , -.($*’/ 0()(1202)’ 国外职业资格体系研究 !张 爱 ./012345 477799 6 职业资格制度是劳动就业制度的一项重要内 行职业资格许可证制度。在土木工程、机械工程、电 容，也是一种特殊形式的国家考试制度，是指按照 气工程领域的执业人员，各州政府广泛实行职业工 国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机 程师制度，通过立法组织实施。像医生和律师一样， 构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公 职业工程师既要达到相应的学历和经验要求，又要 正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的 按照各州的资格证书制度的规定，通过严格的考 国家职业资格证书的政策规定和实施办法。34 世 试，才准许向社会直接提供工程服务。为保护公众 纪的经济竞争，是人才的竞争，劳动者的整体素质 的健康和安全，职业工程师对其工程设计要负法律 和职业技能水平，决定了一国经济发展的水平和质 责任，而且其行为受到职业道德规范的约束。 量。目前，世界上绝大多数国家都建立了自己的职 各州制定的有关职业工程师的法律要求有所 业资格制度，尤其是在欧美日等发达国家，已经形 不同，但总的来说，要成为职业工程师，必须是毕业 成了比较完善的职业资格制度，建立了专业化水平 于经美国工程与技术认可委员会认可的大学工程 很高的资格认证机构，职业资格证书已成为各个行 专业，通过“工程基本原理”考试，并在一位职业工 业上岗工作的一个最重要的标准和依据。为便于了 程师的指导下取得8 年的工作经验，同时通过“工 解和借鉴国外职业资格制度的情况，下面选择美 程原理和实践”的考试。 国、英国、日本、德国为例进行简单介绍。 （）社会团体推行职业水平认证服务 3 4 !#$%’() 美国的一些社会学术团体，如美国质量学会、 美国的职业资格制度，经过历史的发展，已成 美国无损检测学会等，为满足产业界（公司雇主与 为一个庞大、复杂、普遍应用和行之有效的社会管 雇员）、政府和公众的需要，制定了从事质量管理、 理体系，在法律服务、医疗卫生及工程建设等法律 无损检测人员的职业水平标准，推行自愿性的人员 规定的领域，实行了律师、医师和职业工程师等职 认证服务，并以本学会的职业道德规范加以约束。 业资格管理制度，在法律规定以外的一些行业也都 通过这种方法，保证从业人员的职业水准，树立良 形成了本行业持证上岗的制度。 好的职业形象，为社会提供服务。美国类似的这种 454 *+,-() 社会团体有很多，他们所颁发的各种职业水平证 （）各级政府立法实行职业资格注册制度 书，有的被各级政府部门直接采纳，如无损检测学 4 美国联邦政府各部门，对其行政管辖范围内事 会颁发的人员证书，被美国联邦航空管理局采纳； 关人身和财产安全的工作领域，都制定了相应的法 有的被政府部门间接利用，如获得美国质量学会颁 律法规，要求这类工作要由合格的人员来完成，实 发的质量工程师、可靠性工程师、质量审核员和质 行人员资格证书制度。如美国核管制委员会条例要 量管理师这8 种证书后，可以容易地获得州政府注 求，从事工业放射性照相的人员必须是经过考核获 册的“质量工程师”这种职业工程师证书。 证者。美国联邦航空管理局法规要求，从事收音机 学会的这些认证工作，已成为市场对职业质量 维护的无损检测人员必须获得由美国无损检测学 工作者的一种职业要求，这种认证是学会对获证者 会按其标准颁发的人员认证证书。 在一个时期业务水平的一种正式承认，表明他具备 此外，美国67 个州也都要求对那些影响到人 保证产品和服务质量所需的知识。这是一种同行认 身财产安全、人体健康或向公众提供服务等领域实 可，并不是法定性许可或注册。 68 世界标准化与质量管理