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城市基础设施概述 城市基础设施的概念 城市基础设施的范畴 城市基础设施的分类 城市基础设施的特点 城市基础设施的作用 内容体系 Analyze System Code of this report ｜Page2 基础设施(Infrastructure) 基础设施的运用变革 源于拉丁文infra（下部、底层)和structure（结构、构筑物）的合成词 最早是作为工程术语使用，主要指构筑物的基础部分，即基础承重部分的构造和设施 20世纪40年代末，西方经济学家将基础设施引入社会经济结构和经济发展理论研究中，概括那些为社会生产提供一般条件和服务的部门与行业 20世纪80年代，我国经济学界引入基础设施概念。1981年由钱家骏、毛立本发表的《要重视国民经济基础结构的研究和改善》 1983年首次在我国管理实践中出现。中共中央、国务院《关于对北京市城市基础设施总体规划方案的批复》文件 Code of this report ｜Page3 基础设施(Infrastructure) 基础设施的不同定义 指服务于国家、城市或区域的基本的设施和系统，比如交通运输、发电站和学校。 ——《RANDOM HOUSE全文辞典》 指那些对产出水平或生产效率有直接或间接的提高作用的经济项目，主要包括交通运输系统、发电系统、通讯系统、金融设施、教育和卫生设施，以及一个组织有序的政府和政治体制。 ——McGraw-Hill图书公司《经济百科全书》 将运输、电力、通信、学校、监狱等有形资产和教育水平、社会风尚、生产技术以及管理经验等无形资产都包括在基础设施范围之类。 ——美国《现代经济词典》 Code of this report ｜Page4 Code of this report ｜Page5 城市基础设施(Unban Infrastructure) 1965年经济学家N.Hansen提出广义和狭义的城市基础设施分类方法 经济性基础设施：指那些直接参与、支持城市物质生产过程的基础设施部门，其核心包括能源供应系统、水资源与给排水系统、交通运输系统和优点通信系统。 社会性基础设施：指那些旨在提高城市福利水平、间接影响城市物质生产过程的基础设施部门，包括文化、教育、卫生、福利、环保等系统。 广义的城市基础设施 狭义 1994年世界银行发展报告 城市基础设施(Unban Infrastructure) 我国理论界对城市基础设施的定义 城市基础设施是既为生产又为人民生活提供一般条件的公共设施，是城市赖以生存和发展的基础 ——1985年城市基础设施经济问题研讨会 城市基础设施 设施：自身的物质形态 产品：借助于城市基础设施开展的经济活动生产和提供的产品或服务 产业：把基础设施实体或产品作为经营对象的产业或行业 城市基础设施别称：城市公用事业、市政工程设施、城市公共设施 城市公共设施 城市基础设施（生产性基础设施） 城市公用事业——自来水、电力、煤气、通讯、公交 市政工程设施——道路、桥梁、隧道、下水道 城市事业设施（非生产性基础设施） ——公共的教育、文化、卫生和体育等 Code of this report ｜Page6 Code of this report ｜Page7 城市基础设施的范畴 系统名称 组成内容 城市能源动力系统 包括城市电力生产、供应系统，城市燃气生产和供应系统，城市供热生产、供应系统 城市水资源和供排水系统 包括地下水、地表水资源，供水专用水库，饮水渠道和取水设施，制水及输配系统，配水渠道、管网、泵站。排水管网及污水处理厂设施等 城市道路交通系统 由城市道路系统，交通管制系统和客货运系统组成 城市邮电通讯系统 由城市邮政系统和城市电信系统组成 城市生态环境系统 由城市园林绿地系统和城市环卫系统组成 城市防灾系统 包括城市抗震、防震设施，城市防洪、排涝等防汛设施，城市消防设施，城市人防设施等 城市基础设施“六大系统” 城市基础设施的范畴 图书馆、广电、学校、医疗保健、体育等 文教卫体 邮政、电信 邮电通讯 防空、防水、防震 城市“三防” 废弃物处理 废弃物收集、清运 环卫 公园 城市绿化 绿化 公路、桥梁、轨道