2019年轮换形势分析和对策.docxVIP

PAGE 4 - 2019年轮换形势分析及对策建议 储备粮轮换工作既是一项行政指令性工作，也是承储企业的主要工作任务之一。严格执行上级计划是轮换工作的前提，承储单位只有保管之责，不能根据市场变化适时进行轮换，不能与粮食产业化经营相融合，新粮存老，活粮存死，没有丝毫储粮经济效益。加之受当前粮食收储制度改革和 “去库存”政策影响，给轮换工作带又来了新的问题和挑战。因此，轮换工作能否有效正常开展，其结果直接关系到储备粮管理体系和承储企业的生存和发展，“轮换难”倒逼储备粮必须创新储备功能和运作机制。 一、2019年轮换情况 一是2019年储备粮轮换相对集中，轮换任务相对较重。2019年我市省级储备粮轮换任务3.2万吨，均为早稻。截止5月底，已轮出2.3万吨，占轮出量的71%，出库时间主要集中在一季度。今年赣南地区老粮市场行情呈前期高后期弱走势，我市省储粮拍卖均价为每吨2013.47元，最高2080元，最低1920元，同期拍卖价格虽然比赣南周边粮食产区略高5%、比周边销区略高1%，但与上年同期我市储备粮轮出价格相比却下跌近20%。受各级地方储备粮集中轮换、近期最低价粮去库存冲击影响（专场价格为0.75元/斤,赣南专场拍卖全部成交，大米价格出现1.45元/斤）以及季节等外界客观因素影响，后期省储粮轮出价格将不容乐观。 二是近几年赣州早稻收购市场化趋势明显，轮入价格高于保护