现代农业和农村体制创新.pdfVIP

第14卷 第3期 南京农业大学学报(社会科学版)2014.14(3) 2014年5月 摇 摇 摇 摇 摇 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition)摇 摇 摇 http:/ / 揖特约稿铱 现代农业和农村体制创新 张红宇 (农业部 农村合作经济经营管理司,北京100125) 摇 摇 2013年党中央召开了十八届三中全会。 这次 点就是重要的农产品生产,粮食、肉类包括水产品 全会是党的十一届三中全会以来的最重要的政治 延续了2012年的大好形势,实现粮食十连增。 全 会议,涉及到国民经济方方面面的深化改革内容, 世界的粮食生产超过5 年只增不减的有印度和美 充分体现了五位一体的战略性格局,经济、政治、文 国,持续十年只增不减的国家只有中国。 化、社会、生态五大方面的建设。 同时,三中全会对 第二大亮点,农民收入增长幅度连续四年超过 农业和农村经济改革提出了重要任务。 城市居民的收入增长幅度。 2013 年的农民人均纯 2014年一号文件的主题是全面深化农村改 收入达到8896元,扣除物价后增长9郾3%;与此同 革,促进农业现代化发展。 一号文件作为三中全会 时,城市居民可支配收入,扣除物价后增长7%。 贯彻落实的具体表现,聚焦于两大主题,现代农业 由此带来了农民收入和城市居民收入相对差异由 和体制创新。 首先粗略地回顾一下改革开放 36 2009年的历史最高点 1 颐 3郾33 缩小到2013 年的 年,特别是去年农业和农村经济发展形势。 1 颐 3郾03。 农民收入连续十年保持在7%以上的增 改革开放36年,中国的经济社会确实上了一 长速度,特别是城乡居民收入相对差异连续四年呈 个大的台阶。 2010 年中国超越了日本,成为全世 现缩小态势。 这是2013年农业和农村经济改革发 界第二大经济体;2013 年中国的GDP 总量已经达 展的第二个亮点。 到了56郾88万亿元,折合美元约9.3 万亿美元,人 第三大亮点,农村改革成就辉煌。 一是土地经 均GDP为6900 美元。 从农业和农村经济形势来 营权流转方面,2013 年农村承包经营权流转达到 看,共有三大亮点: 了3郾4亿亩,占承包地面积的26%。 二是各种各 第一大亮点,粮食在九连增的基础之上实现了 样的新型农业经营主体不断发展壮大。 2013 年年 十连增。 2013 年粮食总产量达到了12038 亿斤, 底,各种各样的合作社达到了98万家;人均家庭规 在2012年的基础上,增加了248亿斤,超过了6亿 模200亩左右的家庭农场达到了87 万家;经营面 吨这个台阶。 人均占有粮食维持在430公斤左右。 积50亩以上的种田大户、养殖大户超过了287 万 2013年中国的总人口是 13郾61亿,人均占有水平 家;为农民提供服务的社会化服务组织 115 万家, 超过了全世界平均水平约80 公斤左右。 与此同 其中15万家是公益性的,100 万家是经营性的、市 时,我国的肉类总产量,猪牛羊禽类达到了8373万 场性的;各种各样的经营性产业组织30万家;产业 吨,人均占有量40公斤左右,也超过世界人均水平 化龙头企业 12 万家。 就经济体制创新而言,在土 约20公斤左右;2013年的水产品总量6172 万吨, 地经营权流转方面,在经营主体的构建方面,取得 人均43公斤左右,也超过世界平均水平15 ~20公 了辉煌的成就。 斤。 因此,2013 年我们农业和农村经济的第一亮