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社会保障制度产生和发展分几个阶段，主要标志是什么？ 1、社会保障制度的起源阶段，标志《济贫法》2、社会保障制度的形成，以美国《社会保障法》的颁布为标志3、社会保障制度的发展，以主要标志是西方国家“普遍福利”政策的广泛实施和“福利国家”的纷纷出现。4、社会保障制度的改革，强调社会保障水平要适应国民经济的发展，强调社会保障费用由国家、单位、个人三方负担，注重个人责任，重视解决社会保障基金收支平衡的问题。 怎样理解社会保障与社会发展之间的关系 联系密切。 社会保障对社会发展的影响：1、社会保障是促进社会稳定的重要保证。2、社会保障是提高人口素质的重要手段。3、社会保障是缓解贫困问题的重要措施。4是社会政策推进的重要方面。 社会发展对社会保障的影响：1社会发展目标引导着社会保障不断向前发展。2、社会发展的成果是社会保障发展的重要条件。2、社会发展水平是检验社会保障成效的重要依据。 目前我国养老保险制度改革的主要内容：选择适应中国国情、具有中国特色的养老保险模式；建立国家、单位、个人共同承担养老保险费用的资金筹措机制；建立个人养老保险账户；改变养老金计算办法；建立基本养老金增长机制；实施基本养老金社会化发放；建立多层次养老保险体系。 我国医疗保险制度存在的问题：1、保障层次单一，多层次的医疗保障体系尚未确立。2、医疗费用机制不健全。3、配套的医疗改革严重滞后。完善措施：1、要积极探索多层次