第三次全国土地调查总体要求、组织实施.ppt

* 调查进度安排? 　　全区第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。? 　　2017年12月至2018年4月，开展准备工作，进行全面部署，完成调查实施方案编制、经费落实、技术单位确定等工作。? 　　2018年5月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。? 　　2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成全区第三次全国土地调查基本数据。? 　　2020年，形成自治区调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、工作总结和成果发布等。? 关于开展第三次全国土地调查的通知 强组织领导? 自治区：成立第三次全国土地调查组织领导机构，负责统筹安 排全区调查工作，协调解决调查工作中的重大问题。 自治区国土资源厅： 承担自治区第三次全国土地调查组织领导机构 办公室职责 负责调查工作的具体组织和协调工作，牵头负责调查业务的指导和检查； 会同自治区统计局，负责涉及数据统计和分析方面的工作；在自治区大数据发展管理局等部门配合下，负责成果共享应用事项。 自治区发展改革委、财政厅负责协调调查经费和物资保障方面的工作。 自治区民政厅负责协调行政区域界线事项。自治区林业厅、农牧业厅、水利厅、发展改革委、环保厅、住房城乡建设厅等部门按照分工，分别负责协调自然资源、生态红线、自然保护区和城市开发边界等事项。 其他有关部门积极做好配合工作。? 各地区要成立组织领导机构，负责本地区调查工作的组织领导和具体实施。 认真组织实施调查工作 按照《土地调查条例》中“县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责，主要负责人是第一责任人”的规定， 此次调查以旗县（市、区）为单位开展。 各地区要进一步明确责任，全面掌握工作要求、技术标准和时间节点，加强对承担调查任务的组织人员、技术人员等的培训和监管； 要积极采用现代技术手段，加强调查全过程质量管理，明确各环节责任人员，保证整体成果质量符合国家标准； * 关于开展第三次全国土地调查的通知 要严格执行相关法律法规规定和调查总体方案、实施方案、技术标准等要求，按照规定程序和标准依法进行调查、核实，做好基础数据使用和部门数据衔接，确保调查数据真实、准确、完整、可靠； 要严格保密规定，按时逐级报送调查数据。? * 关于开展第三次全国土地调查的通知 切实保障调查经费? 本次土地调查经费由自治区、盟市、旗县（市、区）财政按承担的工作任务分担。 自治区对地方给予适当补助，加大对贫困、边境、“三少”民族和革命老区的扶持力度。 各地区要多方筹措、统筹安排资金，从2018年开始按3个年度列入相应年度的财政预算，可以从土地收益中列支； 按照政府公开招标方式采购技术服务单位，按调查进度及时拨付经费，确保足额到位，保证土地调查工作顺利进行。 土地调查经费要按规定统一管理、专款专用，从严控制支出。? 加大宣传力度? 各地区、各有关部门要充分利用各类媒体，广泛宣传此次土地调查的重要意义和要求，营造良好的社会氛围。 全区第三次全国土地调查各部门共享形成的调查成果要向社会公布。土地调查相关成果由，通过成果集成、大数据、互联网等技术手段，满足全区各项事业对土地调查成果的需求，实现调查成果的广泛应用，充分发挥土地调查成果在服务经济发展和社会管理、支撑宏观调控和科学决策中的基础性作用。? 3 技术路线方法 Part 技术路线 采用高分辨率的航天航空遥感影像，充分利用现有土地调查、地籍调查、集体土地所有权登记、宅基地和集体建设用地使用权确权登记、地理国情普查、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作的基础资料及调查成果，采取国家整体控制和地方细化调查相结合的方法，利用影像内业比对提取和3S一体化外业调查等技术，准确查清全国城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况，采用“互联网+”技术核实调查数据真实性，充分运用大数据、云计算和互联网等新技术，建立土地调查数据库。经县、地、省、国家四级逐级完成质量检查合格后，统一建立国家级土地调查数据库及各类专项数据库。在此基础上，开展调查成果汇总与分析、标准时点统一变更以及调查成果事后质量抽查、评估等工作。 * 第三次全国土地调查技术路线方法 1. 基于高分辨率遥感数据制作遥感正射影像图。 农村土地调查全面采用优于1米分辨率的航天遥感数据；城镇土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。采用高精度数字高程模型或数字地表模型和高精度纠正控制点