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连云港市试点开展水产苗种产地检疫工作方案
水产苗种产地检疫是从源头防控水生动物疫病、保障渔业健康稳定发展、提高水产品质量安全水平的重要举措。为深入推进全市水产苗种产地检疫工作,制定连云港市试点开展水产苗种产地检疫工作方案。
一、总体要求
以依法治国基本方略为引领,以建设现代渔业强市为目标,坚持依法行政、依法履职,着眼于有法必依、执法必严,率先谋划、积极探索、科学实施,规范开展水产苗种产地检疫工作。开拓创新,齐心协力,共同推进全市水产苗种产地检疫工作有序开展,探索有效的工作机制,健全水产苗种产地检疫工作体系。不断提升水产苗种产地检疫工作水平,完善水生动物疫病监控计划,加强检疫工作能力建设,确保市内所有的水产苗种产地检疫申报件件得到回应和落实,为渔业产业生物安全、水产品质量安全提供有力保障,促进渔业健康稳定发展。
二、工作内容
1、成立试点工作领导小组。为切实加强对试点工作的领导和组织协调,成立连云港市水产苗种产地检疫试点工作领导小组:
组 长:桂迎宝 连云港市海洋与渔业局局长
副组长:穆传鹏 连云港市海洋与渔业局副局长
薛学坤 连云港市海洋与渔业局副局长
樊继刚 连云港市农业委员会总畜牧师
成 员:路吉坤 连云港市海洋与渔业局办公室主任
连云港市海洋与渔业发展促进中心主任
宋玲利 连云港市海洋与渔业局渔业处处长
梁 平 连云港市动物卫生监督所所长
陈德明 连云港市海洋与渔业综合行政执法支队支队长
王 涛 连云港市海洋与渔业局政治处主任
吴卫强 连云港市海洋与渔业局法规处处长
领导小组定期研究试点工作开展情况,协调解决有关问题,推进试点工作顺利开展。
同时,成立试点工作实施小组:
组 长:宋玲利 连云港市海洋与渔业局渔业处处长
成 员:尹德红 赣榆区海洋与渔业局主任科员
葛 溧 东海县海洋与渔业局局长
孙海洋 灌云县海洋与渔业局副局长
王祥生 灌南县海洋与渔业局副主任科员
严跃南 海州区农林水利局副局长
王同德 连云区海洋与渔业局党委书记
李宝忠 连云港市海洋与渔业局法规处主任科员
刘 媛 连云港市海洋与渔业综合行政执法支队科长
张德胜 连云港市海洋与渔业发展促进中心科员
潘绪伟 连云港市海洋与渔业局渔业处科员
李 源 连云港市海洋与渔业局渔业处科员
实施小组研究和部署试点工作的具体措施,督查工作落实情况。
2、组织开展水生动物官方兽医资格确认工作。根据部、省有关工作部署,市海洋与渔业会同市农业委员会组织开展水生动物官方兽医资格确认工作,各级水生动物卫生监督所(渔政监督机构)应严格按照《江苏省海洋与渔业局 江苏省农业委员会关于做好水生动物官方兽医资格确认工作的通知》(苏海渔〔2017〕6号)的各项要求,组织开展水生动物官方兽医推荐工作。
3、加强检疫人员的技术培训。各部门(单位)要积极组织辖区内水生动物官方兽医、协助检疫的技术人员参加水产苗种产地检疫的理论和实操培训,同时依托水生动物官方兽医师资进行多层次的水产苗种产地检疫的相关培训,帮助检疫人员熟练掌握检疫方法和技能。
4、制定水生动物疫病监控计划。市海洋与渔业发展促进中心根据省水生动物疫病监控计划,结合我市水产苗种产地检疫工作需要,制定并实施全市水生动物疫病监控计划,做好对重点地区重点单位重点品种的疫病监控工作,重点将全市范围内省级以上水产原良种场及近年有申报检疫需求的其他苗种生产单位全部纳入疫病监控范围,及时发布监测情况报告,为检疫工作提供参考依据。
5、广泛开展法律法规的宣贯。各渔政监督机构通过手机信息、互联网、上门送资料等多种方式,宣贯《江苏省动物防疫条例》等法律法规以及水产苗种产地检疫工作有关要求,增强苗种生产单位主动申报产地检疫、养殖单位外购苗种应索要检疫证明等法制意识,提高全社会对水产苗种检疫工作的认识,营造良好的执法环境。
6、开展水产苗种产地检疫。各县、区渔业主管部门合理设置检疫申报点,对受理的检疫申报,水生动物官方兽医和协助检疫的技术人员随即到现场进行临床健康检查,按照《江苏省水产苗种产地检疫暂行办法》及农业部制定的有关操作规程开展检疫,规范出具有关检疫文书。善于借鉴动物检疫工作经验,高起点、规范化开展好水产苗种产地检疫工作,尽快建设好电子出证系统,过渡期间可暂时使用纸质检疫合格证明。努力做到“三个必检”:水产苗种生产单位主动申报的必检;省级以上水产原良种场生产的水产苗种销往外省的主动报检;近年来发生过水生动物疫病或者疫病监测检测到阳性的水产苗种生产单位的苗种出场的主动报检。此前未纳入疫病监控范围的苗种生产企业报检,应当提前20天采样送至有资质的实验室进行检测,作为检疫结果判定的参考依据。
7、强化水生动物卫生监督执法。市、县两级渔政监督
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