咸阳市渭城区国家行政机关公文处理.docVIP

PAGE 31 - 咸阳市渭城区国家行政机关公文处理 实施细则 第一章 行文规则 第一条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 第二条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 （一）各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、派出机构，区直各企事业单位（以下简称区政府各部门），可直接向区政府报送“请示”和“报告”。 （二）区政府各工作部门管理的机构和事业单位，应直接向主管部门行文。 （三）各镇人民政府、街道办事处的工作部门，不可直接向区政府或区政府办公室行文。 （四）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以区政府或区政府办公室名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。 （五）“请示”应当一文一事，只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送下级机关。“报告”不得夹带请示事项。 第三条 区政府和市政府各部门、区政府各部门和各镇人民政府、街道办事处可以联合行文；区政府和区委可以联合行文；区政府各部门与区级各人民团体以及具有行政职能的事业单位也可以联合行文。属于各部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文，一般不上报区政府及区政府办公室转批。 第四条 区政府向市政府各部门和各兄弟县区、区政府办公室向区级各部门以及各兄弟县区办公室商洽工作、询问和答复