武汉档案事业发展十三五规划.docVIP

PAGE 14 PAGE 1 PAGE 1 武汉市档案事业发展“十三五”规划 为指导全市“十三五”时期档案事业科学发展，进一步发挥档案工作在全市经济社会发展中的基础性作用，根据中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，以及《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》、《湖北省档案事业发展“十三五”规划》和《武汉市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求，结合我市档案事业发展实际，特制订本规划。 一、“十二五”时期档案事业发展概况 “十二五”以来，全市档案部门以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧密围绕市委、市政府中心工作，全面实施“以人为本、服务为先、安全第一”战略，以档案服务为主题，以档案资源建设为重点，以档案信息化为基础，不断提升档案管理与服务水平，完善档案安全保障体系，努力完成“十二五”规划任务，为武汉市经济社会发展作出了贡献。 依法治档不断深化 档案规范化制度体系进一步完善。先后出台《武汉市归档文件整理办法》、《武汉市历史文化风貌街区档案管理暂行办法》等多个规范性文件，严格档案规范性文件审查，汇编《档案工作政策法规选编（2006—2012）》。依法行政，全面清理明确档案行政权力和政务服务事项。精简优化行政权力，取消档案利用收费。加大档案违法行为查处力度，坚持档案违法违纪行为季报制度和档案行政执法检查年检制度,推行综合执法检查监督，档案违法违规行为查处纠正率100%。深化档案法治宣传教育，通过档案法制培训、知识竞赛、“国际档案日”及“全国法制宣传日”主题宣传等活动，使档案法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。 档案基础业务得到夯实 全市机关事业单位档案工作全面加强。市、区直属机关团体事业单位档案工作基本达到省级以上等级。重视各行业与系统专业档案规范化管理。推动市属各专门部门档案馆、各企业和社区及“三农”档案工作不断规范发展。继续保持区级国家综合档案馆先进水平，9个区档案馆通过国家级档案馆复查。全市14个国家综合档案馆馆藏近300万卷、件，民生档案、重大活动和重点项目档案、重要人物档案、具有武汉特色的档案成为接收征集的重点，馆藏结构进一步改善。 档案信息化取得初步成效 以数字档案馆建设为重点，着力推进档案信息化建设。档案信息化纳入全市信息化建设发展规划，编制实施《武汉市数字档案馆建设规划方案》。档案信息化基础设施建设及数字档案资源建设取得突出成效，全市各综合档案馆完成馆藏档案数字化5000万幅面，较“十一五”增长三倍。档案信息安全受到高度重视，市、区综合档案馆先后与湖北省档案馆、厦门市档案馆、十堰市档案馆合作开展数字档案异地容灾备份。市、区档案网站建设得到加强，基本形成内容充实、功能完善的档案网站群。 （四）档案服务能力稳步提升 全市档案利用水平显著提高。明确档案社会利用率指标，全市各级各类档案馆接待查档者近48万人次，提供档案资料74万卷、件；各级国家综合档案馆共接待查询政府公开信息3.2万余人次，提供政府公开信息4.3万余件次。各级各类档案馆围绕中国共产党建党90周年、辛亥革命100周年、中法建交50周年、中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大纪念活动，以及市委市政府中心工作、重大发展举措和社会关注热点，共提交资政报告42篇，举办档案展览147次，编纂档案史料163册计2500万余字。推动档案馆爱国主义教育基地建设和中小学档案教育社会实践基地建设，不断拓展档案馆宣传和社会教育功能。 档案干部队伍素质明显提高 全市档案干部队伍结构明显改善。市、区国家综合档案馆通过公开招录、遴选、人才引进等方式充实档案人员，档案干部队伍年轻化、专业化程度明显提升。不断提高档案人员专业教育培训规模质量，着力推进档案人员专业技术资格评审，档案人员科研水平进一步提高，“十二五”期间全市档案科研成果在国家档案局立项7项、获奖5项，立项数和获奖数在全国计划单列市和副省级城市中名列前茅。 （六）重点项目建设取得突破 全市档案馆库建设迈出实质性步伐。总建筑面积57862平方米的武汉市档案馆新馆建设项目完成前期准备工作，进入施工兴建阶段。市、区国家综合档案馆总建筑面积为28036平方米，较“十一五”末增长23.5%。市城建档案馆、汉阳和洪山区档案馆建成新馆，黄陂区档案馆新馆动工兴建，武昌区档案馆着手改扩建工作，汉南、江夏等区新档案馆处于方案设计阶段，其他各区均纳入规划；数字档案馆建设项目加紧实施，武汉数字档案馆一期项目基本完成；档案保护与抢救项目取得成效，市档案馆通过对珍贵破损档案进行修裱、档案数字化处理等手段，共对10万多卷档案实施了抢救保护；全市各档案馆系统征集了反映武汉城市记忆的珍贵档案资料，市、区综合档案馆共征