财政配套改革办法与与财务人员的关系_思明区会计学会.pptVIP

第三部分 公务接待、差旅费、公务用车、办公用房、津补贴、非在编人员管理、工会福利费。 党政机关国内公务接待管理规定 国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。 接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。 接待对象应按照规定标准自行用餐。确因工作需要，接待单位可以安排工作餐一次，并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。 党政机关国内公务接待管理规定 不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。 地方各级政府因招商引资等工作需要，接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员，应当参照国内公务接待标准，实行单独管理，制定招商引资等活动的接待办法，明确标准，控制经费总额。严禁超规格、超标准接待，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。 厦门市接待费办法 厦委办发【2010】12号厦门市接待费管理办法，市五套班子领导接待中央、省、市重要客人。定点饭店和标准内部掌握。 厦财行【2007】15号关于公务接待和会议实行定点管理的通知。 有关问题 “三无”：无派出单位公函、无接待审批单、无结算清单（指定期未按次结算）。 发票出现香烟和高档酒水。 不符合公务接待范围：各种座谈会、研讨会、培训会、周年庆等用餐。 单笔（单桌）消费超过2000元。 注意事项 接待审批单是必要条件! 接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。 2015年公务接待预算：原则上不得超过2014年预算规模。2013年下降57%,2014年1-6月下降67%。 中央和国家机关差旅费管理办法 住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算（含因公临时出国境）。 严禁以任何名义和方式变相旅游（从行程中体现）。 委托旅行社办理公务活动 厦政旅【2012】2号文“委托旅行社办理公务活动”，延续执行，要点： 机票、车票、住宿费等原始发票由旅行社保存备案，旅行社出具合法有效发票可以作为报销凭证。要求提供机票复印件、行程路线主要是作为计算报销标准和界定合理包车费用依据。 注意行程路线：如出现景点界定变相公款旅游。 考察费、会议费、培训费 学习考察费、会议费、培训费等费用除会议主办方有明文规定需缴纳外，原则上不予以报销。 中央、省、市会议费、培训费管理办法已明确规定由承办方列入预算安排。 共性要求 经费实行预算管理：先有预算、后有支出。 按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度办理经费拨付，采用银行转账或公务卡方式结算，除规定外不得以现金方式支付。 做好相关经费的预、决算信息公开工作。 改革公务用车 改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，从严控制执法执勤用车 。 时间：2015年上半年。 我区已暂停新购和更新。 规范租车。厦思财【2013】75号未经批准不得租车。 公务用车保险、维修等实行政府采购-定点。 办公用房清理 严禁出租出借办公用房，已经出租出借的，到期必须收回；租赁合同未到期的，租金收入应当按照“收支两条线”管理。 严格控制办公用房维修改造。应当以消除安全隐患、不能满足办公需求的，恢复和完善使用功能为前提。 违规发放津贴补贴行为处分规定 2013年8月1号执行。 各行政事业单位实施绩效工资后，不得在绩效工资规定之外自行发放任何津补贴。除利用非工作时间承担由组织或批准的工作任务，且明确规定允许开支项目，如比赛、信息、监考、小学生托管服务外，其他项目需经人事、监察、财政部门认可方可发放。 已停止的项目：值班补贴。 福利费 厦财行[2005]13号《关于规范市直行政事业单位福利费开支范围的通知》 福利费开支项目： 1、购建文体活动设施； 2、对本单位举办食堂等集体福利事业的补助； 3、重大节日期间开展的面向全体职工的业余文体娱乐活动的相关开支； 4、职工特殊困难补助； 福利费 5、职工预防保健开支； 6、职工子女儿童节日慰问； 7、其他必要的福利开支。 不得变相发放奖金、津贴、购买购物卡（提货券）等 不得安排用于旅游 福利费不宜转入工会经费 工会经费 厦工[2014]11号《关于进一步规范基层工会经费使用管理和监督暂行办法》 经费来源：1、会费；2、基层单位拨缴；3、上级工会补助；4、政府或行政补助；5、其他收入。 经费使用：基层工会主要围绕“第五条职工活动支出”的范围来规范使用行政补助工会经费。 行政补助工会经费 根据厦工[2011]1号