动力结构、制度供给与粗放式增长.PDFVIP

动力结构、制度供给与粗放式增长 内容摘要：自1995 年甚至更早，中国就提出要实行经济增长由粗放型向集约型 转变，但收效甚微。本文沿着动力结构—发展战略—制度供给—增长方式，通过对 中国传统体制下的经济增长与始自 1978 年的经济改革分析对此进行了研究。研究表 明，传统体制下业已存在的粗放型增长方式之所以难以转变主要与传统体制下经济 增长的动力结构和中央政府主导的改革思路与策略有关。为了减少改革可能遭遇的 阻力，始自 1978 年的改革策略明显具有边际调整的特征，其最大特点就是做对了刺 激增长的制度激励，并实现了帕累托意义上的改进，但基于“分钱分权”基础上的 制度供给释放出的增长空间具有明显的衰减特征，不仅造成了经济增长的制度依赖， 未能为传统体制下增长动力结构的升级提供有效激励，而且在现行干部任用制度框 架下，风险大锅饭使传统体制下的粗放式增长方式进一步强化。研究认为，切实转 变中国粗放式经济增长，在中央政府主导的改革进程下，中国不仅要改变改革的思 路，而且要改变改革的策略，增加顺市场的制度供给，通过重塑经济增长的微观基 础，为增长动力结构的升级提供有效激励。 关键词：动力结构 发展战略 “分钱”激励 粗放型式增长 联系作者： 李永友