“十一五”国家安全生产科技发展规划.pdf

“十一五”安全生产科技发展规划 国家安全生产监督管理总局 二○○六年八月 前 言 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济 发展和社会稳定的大局，是坚持立党为公、执政为民的必然要求， 是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好 最广大人民根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的 必然要求。 “十一五” 时期，将是我国社会经济发展的关键时期，也是 遏制重特大事故，减少人员伤亡，实现安全生产形势进一步好转 的重要时期。党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观和建设 社会主义和谐社会的战略高度， 提出了安全发展的指导原则和 “安 全生产状况进一步好转” 的奋斗目标。科学技术既是第一生产力， 也是安全生产的重要基础和技术保障。 “十一五” 时期，安全生产 科技工作必须坚持科学发展观，贯彻执行“ 自主创新、重点跨越、 支撑发展、引领未来” 的新时期科学技术发展方针，实施“ 科技 兴安” 战略，构建安全生产科技创新、技术研发与成果转化体系， 全面提升安全生产的自主创新能力和科技研发水平，支撑和引领 安全发展，为促进安全生产形势进一步好转提供强有力的科技支 撑。 本规划是“ 十一五” 时期安全生产科技工作的指导性文件， 主要包括：现状与问题，指导思想、发展思路和目标，主要任务， 保障条件和措施，附件五个部分。 目 录 一、现状与问题 1 （一）安全生产面临的形势 1 （二）安全生产科技现状 4 （三）安全生产科技存在的问题 7 （四）安全生产科技需求分析 8 二、指导思想、发展思路和目标 11 （一）指导思想 11 （二）发展思路 11 （三）发展目标 12 三、主要任务 13 （一）创新安全生产理论 13 （二）开展事故隐患治理关键技术研究 . ... 16 （三）开展重要安全科技攻关 17 （四）做好科技示范和推广应用 18 （五）构建安全生产技术标准体系 19 （六）开展应急救援技术与装备研发 20 四、保障条件和措施 20 （一）整合安全生产科技资源 20 （二）加大安全生产科技投入 21 — I — （三）加强安全生产科技创新人才培养 . .